这道旨意，充满了典型的崇祯风格：既要面子，又要里子；
既想解决问题，又不想付出代价；
将决策的压力和风险，完全推给了前线将领。
圣旨以六百里加急的速度，传达到了榆林。
陕西三边总督接到这份含糊其辞的旨意，也是头疼不已。
“相机行事”、“剿抚并用”，说起来容易，做起来难。
他深知朔方兵精粮足，又有蒙古盟友，绝非易与之辈。
剿，风险太大；
抚，对方条件恐怕不低。
经过一番权衡，总督决定先以“抚”为主，进行试探。
他再次派出使者，携带更加“优厚”的条件前往野狐岭：
许诺若陈远解散朔方军，听从朝廷整编，可授其“延绥镇参将”之职，其部下亦可酌情授予军职，朔方之地仍归其管辖，但需接受朝廷派官治理。
这看似让步的条件，实则包藏祸心。“参将”不过是个中级武官，远不能与“都督”相比；
解散军队更是要了朔方的命根子；
接受朝廷派官，等于直接剥夺了治理权。
这分明是诱降吞并之计！
使者再次来到野狐岭，宣读了朝廷的“恩旨”。
议事堂内，陈远、秦玉凤等人听完，面色凝重。
“参将？解散军队？朝廷派官？”
赵胜气得冷笑连连，“这是要把咱们生吞活剥了啊！”
秦玉凤冷然道：“此乃缓兵之计，欲使我等自废武功，届时人为刀俎，我为鱼肉！”
陈远心中明镜似的。
朝廷根本无意真正承认朔方的地位，所谓的“招抚”，不过是吞并的另一种形式。
一旦接受，朔方数年心血将付诸东流，自己和一众兄弟的命运也将堪忧。
他站起身，对朝廷使者平静而坚定地说道：“天使回禀总督大人和朝廷，陈远本一介草民，聚众自保，只为抗虏安民，绝无二心。
朔方军民所求者，不过是一方安宁，愿为朝廷守此北门，共御东虏。
若朝廷信我，请准我朔方军民自成一镇，保境安民，粮饷或可自筹，但求法理通达，名正言顺。
若朝廷必欲解散我部，收我之地，则恕难从命。
朔方数万军民，唯有据险自守，共存亡而已！”
这番话，不卑不亢，既表明了立场（愿为朝廷守边），也划清了底线（保持自治）。
实际上，是要求朝廷承认朔方都督府作为一个半自治的边镇存在。
使者无功而返。
消息传回榆林和北京，朝野再次哗然。
崇祯皇帝闻奏，龙颜大怒，认为陈远“狂悖无礼，要挟朝廷”，剿灭之声再次占据上风。
但鉴于辽东和中原战事吃紧，一时间也无力抽调大军北顾，只能责令陕西总督“加强戒备，伺机而动”。
朝廷剿抚议，暗藏刀兵声。
一场针对朔方都督府的军事围剿，似乎已经不可避免，只是时间问题。
而北方的后金，也嗅到了可乘之机，正在磨刀霍霍。
野狐岭，真正陷入了南北夹击的巨大危机之中！
陈远知道，最严峻的考验，即将到来。