基础建设如火如荼，但若无健全的财政体系与统一的流通血脉支撑，庞大的帝国机器终将步履蹒跚。
前明与伪清留下的，是一个货币混乱、税制繁杂、国库空虚的烂摊子。
各地私铸钱币盛行，银、钱比价波动剧烈，商民交困；税制则叠床架屋，正税之外，“三饷”虽名义废除，但地方加派、火耗、摊派多如牛毛，胥吏上下其手，民不聊生。
陈远深知，不行雷霆手段，整顿财政税赋，则一切改革皆成无源之水。
启明二年春，经过户部、工部（铸币）及文渊阁长达半年的筹备与激烈辩论，两项重磅改革诏书——《统一货币令》与《启明新税制条例》，于同月颁布，互为表里，震撼朝野。
《统一货币令》 开篇明义：“货币者，国家之权衡，万民之血脉。今海内初定，而钱法紊乱，私铸丛生，银钱比价无常，商旅疑惧，民生困顿。非革除积弊，统一规制，无以通商惠工，实国裕民。”
诏令核心如下：
1. 废两改元，银币为本：宣布白银为法定主币，废除银两的称量货币地位，代之以国家统一铸造的标准银元。
新铸“启明通宝”银元，每枚重库平七钱二分，含银九成，形制精美，边廓铸有防伪细纹。
一两白银折合一元五角，简化了换算。
2. 铜钱为辅，规范铸造：铸造“启明通宝”铜钱，分当十、当五、一文三种。
规定银一元兑换铜钱一千文，官方汇率保持稳定。严禁私人铸钱，违者重处。回收销毁前朝及私铸劣钱，以旧换新。
3. 设立银行，调控金融：在北京、南京、西安、成都、广州等主要城市，试点设立官办“大陈皇家银行”，负责银元、铜钱的发行、兑换，并尝试开展存款、放贷、汇兑业务，平抑银钱价，打击高利贷。
4. 严打私铸，保障信用：成立由刑部、户部、都察院组成的“查缉私铸局”，授予重权，严厉查处私铸、剪边、掺假等罪行。新币信用与帝国信用绑定，维护币制稳定是国策。
为配合新币发行，朝廷在南京、北京、武昌、昆明设立四大铸币局，集中能工巧匠，采用水力螺旋压币机等新技术，日夜赶工。
新银元图案精美，正面为“启明通宝”四字环绕龙纹，背面为“壹圆”字样及发行年份，难以仿制。
新币一出，因其成色足、重量准、样式新，迅速获得商民认可，流通渐广。
货币是血脉，税制则是汲取营养的根系。在统一货币的同时，更深层次的 《启明新税制条例》 出台，其原则是“简化税种，公平税负，固定税额，杜绝加派”。
1. “一条鞭法”的深化与推广：全面推行“摊丁入亩，赋役合一”。