二人静听。
“第一，人才选拔不能只登记不用。”张林说，“凡被荐者，若通过考核，直接授职——里正、仓吏、渠长、工头，都可任。选上来的人要有出路，别让百姓觉得白忙一场。”
荀彧当即提笔，在“才名簿”条下加写：“经试用合格者，委任基层职事，由治所备案。”
“第二，”张林继续，“城防施工期间，各村轮役名单必须提前五日公布，不准临时抓人。妇孺不得征，病残免役。若有官吏强派，许百姓击鼓鸣冤，监司即刻查办。”
荀攸迅速记录，并补充一条：“轮役期间，家中田亩由邻里代耕者，官府补贴口粮每日半升。”
张林点头：“这样更稳妥。”
厅外传来巡更梆子声，一下，两下。阳光移到了案面中央。
张林站起身，绕过长案，走到墙边悬挂的城防图前。图上用红漆标出需修补的城墙段落，共十一处，最长一段在西北角，近三百步。
“这些地方，多久能修好？”
荀攸答：“若实行轮役制，每日可保五百人上工，预计二十日内完成主体修缮，三十日内全部竣工。”
“太快也不好。”张林说，“得留些尾活，往后慢慢补。不然人一撤，墙倒没人管。”
“明白。”荀攸应下，“可设‘常修段’，每年春秋两季例行维护，列入考绩。”
张林回身：“还有一事。工匠之中，若有技艺出众者，比如会铸铁、造弩、修桥的，也要入才名簿。别只盯着读书人。”
“是。”荀彧记下，“可单列‘匠技录’，与文士并重。”
张林看着桌上那卷修订后的草案，终于松了口气。
“那就定下来吧。改个名字，叫《内政七策》。今日抄录三份：一份存档，一份交工务署执行，一份贴在议事厅外，让所有人都看见。”
荀攸收拾竹简，准备去寻书吏誊写。
荀彧却未动，站在西侧案前，低声问：“主公是否还要见其他人？”
“等会儿。”张林说，“先让人把这份策令尽快下发。另外，通知各县主簿明日午前来报春耕进度，我要当面听。”
“是。”
荀攸抱起简册，朝东侧门走去。临出门前，回头看了眼仍在看图的张林。
阳光照在他肩头锦袍的一角，颜色沉稳，不见浮光。
张林没有回头。他手指沿着城墙走势缓缓移动，停在东北角一处拐点。
那里原本没有敌楼，现在画了个方框，旁边写着“拟建”。
他抽出腰间炭笔，在方框右侧添了一行小字：“设了望台，高两丈，配烽筒一口。”
写完，笔帽扣回，插进袖中。
厅内只剩三人脚步声交替响起——荀彧低头整理副本，小吏轻手轻脚更换油灯，门外亲兵换岗时铠甲相碰，发出一声闷响。
张林转身，坐回主位，拿起那份最终定稿的《内政七策》，从头翻阅。
纸页翻动的声音很轻。