陆家这一次地龙翻身，不但没有过多损失人口，更是还得了数万人口，也算是意料之外的惊喜。
代价还是挺大的，坠毁的三艘云鲸还是让陆元心疼好一会儿。
虽然这些云鲸也是属于服役数年的老机器了，实际价值减半了，但还是感到可惜。
不过想想，就当是给予陆云光升职的活动经费了。
这一次陆云光立下大功，去了龙庭，想必会有更好的发展。
这些可不是区区几万灵石能够比拟的。
获得的清河县数万人口的转移的活动，也随着救助的结束逐步开展。
陆元就发现之前圣朝和侯府对于凡人处管理的弊端了。
所谓县城县君，本质上就是一个大号收税场所，基本不提供其它的功能。
就连对修士的治理都这样，更何况凡人。
那更是完全放养式管理，任其自生自灭。
但是权力这东西，你不占领别人就会占领。
那些基层权力，就被那些宗族牢牢保持。
当然这些宗族在保存家族方面，有着不可磨灭的作用。
但是这背后却是有着多少不公和草菅人命。
所以陆元尝试收回宗族权力，将权力的触手下探到县以下。
之前在桃石谷的时候就有过试点。
每十里设置亭长，亭长之下还有对应的干部。
这亭中有十几人，他们是亭内民生、教育、民兵、防火、司法等等管理的官吏。
除了亭长需要参加考试才能担任之外，亭内小吏不脱离生产，工资待遇不高，但是社会地位很高，都是亭内有威望的人担任。
之前圣朝只有在县城设立百几十个人，管理收税仓库治安等。
城外几乎不管。
桃石谷的经验下来，发现增加官吏，这样虽然加剧了支出，但是陆家通过这亭长，就把政令推行到基层村民，很是高效。
之后陆家在建立万寿县，扩充了数千人的官吏队伍，又增加了镇这一级，来管理更加庞大的人口。
镇一级的官吏，就属于脱产官吏了，他们更加专业，同时是从全县招募，有一定学历的人进行。
万寿县学府共分为三级。
通识教育，职业教育和大学教育。
官吏的招募，将按照职位，分别从职业教育和大学教育之中考试选取优异的人来担任。
有了这些大小层级，各自分工的官吏，万寿县的支出可谓是几何增长。
毕竟这些增加的官吏，不光是他们的俸禄，还需要给他们相当多的经费，用来组织开展工作。
特别是，陆家对于基层工作，有着变态的要求。
比如亭长，就需要定期组织地区内，每5日一次的村民大会，为了组织村民参加，大会结束后，是有免费的灵影观看。
村民大会可以让民众提出问题，解决问题，打官司解决纠纷等等问题，还需要学习陆家又为万寿城人民带来了哪些福祉。
这些会议虽然繁琐，但是却让民众第一次感受到了沐浴王化的感觉，特别是有着主旋律的灵影的加持，使得寻常阡陌的凡人，都能感受到陆家的恩情。
除了精准控制到村民之外。
为了加强各地之间的联络，还设置了邮寄、公共马车等等社会服务。
之前的村民，因为轻易走出家族聚集地，会有遇到魔修、罪犯、妖兽等等危险系数太高。
所以很多村民是一辈子都没有出过村子。
经过陆家的治理，只需要乘坐公共的马车，一般为一日一次。
甚至还有很多私人开设的前往县城，和附近镇子的马车出现。
只需要跟在公共马车的后面，就可以享受到安全。
便利的交通的出现。
村民就可以前往县城开一开眼界，甚至是将自己家产的物品，还可以在开村民大会的时候，形成的人口众多的集市之上售卖。