春节刚过，当阳市委大院里还挂着红灯笼，但工作已经全面铺开。正月十六，春节后第一个工作日，刘云浩主持召开新春第一会。
会议室里，暖气开得很足，但气氛比暖气更热。
“同志们，年过完了，该收心了。”刘云浩开门见山，“今年是‘十四五’承上启下的关键一年，也是当阳转型从‘量变’到‘质变’的关键一年。今天这个会，就一件事——怎么干？”
他翻开笔记本：“我提一个总体思路：坚持稳中求进，突出质量效益，深化改革创新，着力改善民生，推动当阳高质量发展迈上新台阶。”
“具体来说，四个重点。”他竖起四根手指，“第一，产业升级要有新突破；第二，城市品质要有新提升；第三，乡村振兴要有新进展；第四，民生改善要有新成效。”
台下，各部门负责人都在认真记录。
“产业升级，重点抓三件事。”刘云浩说，“传统产业数字化改造要完成80%，新兴产业要形成两个百亿级产业集群，创新能力要建一个省级以上研发平台。”
工信局长问：“刘书记，两个百亿级产业，指的是……”
“新能源汽车零部件和生物医药。”刘云浩回答，“这两个产业，我们有基础，有市场，要重点扶持。经开区要建专业园区，政策要给足，服务要跟上。”
“城市品质提升，重点抓两件事。”他继续说，“老城区改造三期要全面启动，同时要建三个海绵城市示范片区。城市管理要智慧化，建一个‘城市大脑’。”
卿宏伟补充：“海绵城市示范片区已经选好，设计方案正在完善。‘城市大脑’项目，我们考察了杭州、深圳的经验，准备三月份招标。”
“乡村振兴，重点抓三件事。”刘云浩说，“建设十个美丽乡村示范村，培育五个特色农业产业，完成农村人居环境整治三年行动。不能让城市变美了，农村还是老样子。”
农业局长表态：“十个示范村已经选定，五个特色产业重点发展茶叶、药材、水果、养殖、休闲农业。人居环境整治，今年要完成80%。”
“民生改善，重点抓三件事。”刘云浩最后说，“教育要建三所新学校，医疗要完成所有乡镇卫生院改造，养老要建十个社区养老服务中心。老百姓最关心的，就是我们要抓紧办的。”
教育局、卫健委、民政局的一把手纷纷表态。
思路讲完了，接下来是落实。刘云浩宣布：“成立四个专项工作组，我任总指挥。产业升级组由建华市长负责，城市品质组由卿市长负责，乡村振兴组由分管农业的副市长负责，民生改善组由分管文教卫的副市长负责。”
他环视会场：“每个组都要有方案、有时间表、有责任人。我要看到月月有进展，季季有成果。”
散会后，刘云浩留下四位组长，又开了个小会。
“四位，担子不轻。”他说，“但我相信你们能挑起来。有什么困难，现在说。”
张建华首先开口：“产业升级，最大的困难是资金和技术。百亿级产业不是吹出来的，要真金白银投入，要高端技术支撑。”
“资金我来协调。”刘云浩说，“市里准备设立产业引导基金，首期规模十亿，重点支持这两个产业。技术问题，我联系了省里的高校和科研院所，他们愿意合作。”
卿宏伟说：“城市品质提升，最大的困难是拆迁和资金。三期改造涉及五千户，难度比一二期大。海绵城市和‘城市大脑’，投资都要几十亿。”
“拆迁要做细工作，一户一策，不能简单粗暴。”刘云浩说，“资金多渠道解决：财政出一部分，专项债筹一部分，PPP模式引一部分。关键是项目要包装好，要有吸引力。”
分管农业的副市长说：“乡村振兴，最大的困难是人才和观念。农村缺年轻人，缺带头人。有些干部和群众，还是老观念，觉得种地没出息。”
“这个要改变。”刘云浩说，“我们今年要实施‘能人回乡’工程，吸引在外成功人士回乡创业。同时要培育新型职业农民，让农业成为有奔头的产业。”
分管文教卫的副市长说：“民生改善，最大的困难是均衡和质量。新建学校容易，但好老师难招；改造卫生院容易，但好医生难留；建养老中心容易，但好服务难提供。”
“所以要从根子上解决。”刘云浩说，“教育要改革教师招聘和培养机制，医疗要推进医联体建设，养老要引入专业机构。不能只建硬件，不抓软件。”