这个方案既能保障群众利益，又能规避政府直接垫资的风险。
天亮后，他召集法律顾问、住建、财政、国资等部门再次研究，完善方案。
三天后，方案公布。八百多户居民悬着的心终于放下了。
“刘书记，谢谢您！”那位要下跪的老人握着刘云浩的手，老泪纵横，“您是我们的救命恩人啊！”
“大爷，这是我们应该做的。”刘云浩说，“房子的事您放心，我一定让您住上新房。”
这件事的处理，让刘云浩在西都群众中的威信达到了空前的高度。但同时也带来了新的压力。
有人质疑：“政府凭什么为企业擦屁股？这不是纵容违法吗？”
有人担心：“开了这个口子，以后类似的烂尾楼都来找政府怎么办？”
甚至在市委常委会上，也有不同声音。
“刘书记，您的出发点是好，但做法值得商榷。”一位常委说，“政府介入市场经济活动，容易产生道德风险。企业会觉得，反正有政府兜底，更加肆无忌惮。”
刘云浩认真听取意见，然后说：“我理解大家的担心。但我想问：如果我们不管，这八百多户居民怎么办？让他们流落街头？让他们血本无归？”
他顿了顿，声音沉重：“同志们，我们经常讲‘以人民为中心’。什么是‘以人民为中心’？就是在群众最困难的时候，站出来，担起来。当然，我们的做法可以完善，可以规范。但不能因为怕担风险，就对群众的疾苦视而不见。”
他提出：“以这件事为契机，我们要建立房地产领域风险防控长效机制。比如，加强预售资金监管，建立企业信用体系，完善法律追偿机制。既要解决问题，又要防范风险。”
这个思路得到了大家的认同。会议决定，由住建局牵头，制定相关制度。
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六月末，雨季过去，天气放晴。刘云浩再次来到创新生态示范区工地。防雨棚已经搭起，工地上机器轰鸣，工人们忙碌有序。
项目经理兴奋地汇报：“刘书记，按照现在的进度，可以抢回延误的工期。九月底，第一批企业就能入驻。”
“好！”刘云浩很高兴，“但要保证质量，不能萝卜快了不洗泥。”
他又去了西都特种钢公司。第一批五十名学生已经到岗，在师傅的指导下学习操作新设备。
一个戴眼镜的男生操作着数控面板，动作还有些生疏，但神情专注。刘云浩走过去：“同学，感觉怎么样？”
男生抬起头，认出是市委书记，有些紧张：“刘书记好！感觉……很难，但很有意思。这台设备是德国进口的，精度可以达到头发丝的十分之一。”
“好好学。”刘云浩鼓励他，“你们是西都制造业的未来。等技术学好了，工资待遇不会比大城市差。”
“嗯！我一定努力！”
从企业出来，刘云浩对赵文斌说：“文斌，看到这些年轻人，我就看到了西都的希望。一个城市要发展，关键靠人才。我们要创造环境，让人才愿意来、留得住、发展好。”
“领导，我有个想法。”赵文斌说，“能不能建立‘西都英才计划’？对来西都工作的高层次人才，给予住房、子女教育、科研经费等方面的支持。”
“这个想法好！”刘云浩眼睛一亮，“你牵头做个方案，下周上会研究。”
七月初，“西都英才计划”正式出台。计划用五年时间，引进一千名高层次人才，培养一万名技能型人才。消息一出，引起广泛关注。
一位从深圳回乡探亲的博士看到政策后，专门到市委咨询：“刘书记，我在深圳做人工智能研究。如果回西都，能给我什么支持？”
刘云浩亲自接待：“你需要什么支持？”
“实验室、团队、启动资金。”
“都有。”刘云浩当场承诺，“创新示范区给你五百平方米的实验室，启动资金不低于三百万元。团队成员你可以自己招聘，也可以和西都大学联合培养。子女入学、住房问题，政府解决。”
博士心动了：“我考虑考虑。”
一周后，博士打来电话：“刘书记，我决定回来了！不只是因为政策好，更是因为看到了西都的变化，看到了您的诚意。”
刘云浩很高兴：“欢迎回家！西都需要你们这样的人才！”
挂断电话，他站在办公室窗前。阳光明媚，天空湛蓝。
半年多时间，西都的变化一点一滴地积累，终于开始从量变到质变。
经济增速稳步回升，企业信心持续恢复，人才开始回流，城市活力不断增强。
但刘云浩知道，这还不够。西都要的不仅是恢复性增长，更是跨越式发展；不仅是经济数据的好转，更是发展质量的提升。
前路依然漫长，挑战依然严峻。
但有了方向，有了路径，有了干部群众的共同努力，就没有克服不了的困难。
风雨过后，终见彩虹。
而西都，正走在通往彩虹的路上。
这条路，刘云浩将坚定不移地走下去。
因为，这是他的责任，也是他的使命。
一个市委书记的责任与使命。
一座城市的梦想与荣光。
在阳光下交汇，在奋斗中绽放。