刘云浩的指示简洁明确,不带任何倾向,却让接到通知的张杰和赵文斌同时感到了千钧之重。他们明白,这不仅是对突发事件处理能力的考验,更是对他们能否在新岗位上站稳脚跟、赢得信任的首次实战检验。两地的夜色中,两场危机应对几乎同步展开,风格迥异,却都透着相似的凝重。
中州,“断头路”指挥部外。
人群并未散去,情绪在夜晚的凉意和网络舆情的发酵中有些浮动。张杰接到通知后,没有急于赶赴现场,也没有立即要求公安强力清场。他首先调阅了该片区的全部补偿方案细则、听证会记录、已签约住户情况,以及这几家拒绝签约户的详细档案和诉求要点。他发现,其中两户确因家庭人口结构复杂、历史产权模糊导致补偿计算存在可协商空间;另外几户则主要是对置换房屋的位置或面积不满意,且受到了某些中介的煽动,期望值远超政策上限。
摸清底数后,张杰做了三件事:第一,命令指挥部通过扩音器,用平实的语言反复广播完整的补偿政策依据、计算标准和已签约比例,并公布市司法局法律援助中心和纪委监委的监督电话,表明一切在阳光下进行。第二,让区政府主要领导和动迁工作组负责人出面,公开承诺对每户的具体诉求进行再次面对面复核,符合政策的微调空间可以谈,但政策红线绝不突破,并将安排录像记录。第三,他本人没有直接现身冲突一线,但让秘书通知本市几家主要媒体的负责人,明天上午他将就城市更新中的公众参与和依法征迁问题,举行一次小范围背景吹风会。
前两步措施,迅速分化了聚集人群。那两户确有模糊空间的家庭,在工作人员引导下进入指挥部内详谈;其他几户见市委书记并未被“逼”出来,而政策广播和法律监督电话又明确无误,且周围围观群众议论也开始转向“这么闹不是办法”、“政策好像挺清楚”,煽动者的空间被压缩,气势很快弱了下去。午夜前,人群基本散去,只有个别人员还在徘徊,但已不成气候。
第二天上午的媒体吹风会,张杰没有回避矛盾,主动介绍了该片区更新的初衷、复杂的背景和依法依规推进的过程,坦诚说明了当前遇到的不同诉求及处理原则。“城市更新是为了更多人生活得更好,这个过程必须公平、公开、依法。我们欢迎监督,愿意倾听每一个合理诉求,也会坚决守住政策的公平底线,防止‘会哭的孩子有奶吃’。对于极个别试图通过不当手段谋取非法利益、煽动对立的行为,政法机关也将密切关注,依法处置。” 他的表态,通过媒体传播出去,既展现了 openness(开放)和决心,也划清了底线,有效引导了舆论。
登封,阻挠碳汇勘测的乡镇。
赵文斌的处理方式更加直接和下沉。接到消息时已是傍晚,他立即叫上分管副市长、林业局长和那位环保企业的技术负责人,连夜驱车赶往那个乡镇。他没有通知县里主要领导,到达时已是晚上九点多。
他没有去乡镇政府,而是让熟悉情况的村干部带着,直接敲开了几位带头阻挠、且在村中有些威望的老党员、老村干部的家门。就在农家院落里,搬来小板凳,泡上大碗茶。
“老叔,老书记,这么晚打扰了。我是新来的市委书记赵文斌。听说大家对我们搞的这个‘碳汇’有想法,睡不着觉,特意来听听,也跟大家唠明白。” 赵文斌开门见山,语气诚恳。
起初,老人们还有戒心,抱怨“山是集体的,空气是大家的,凭什么卖给外人赚钱?”“是不是又要砍树?” 赵文斌耐心听着,不时点头。等大家说得差不多了,他才让环保企业的技术负责人,用最通俗的语言解释:碳汇不是卖空气,更不是砍树,反而是要通过科学抚育,让这片林子长得更好、更健康,吸收更多的二氧化碳;产生的碳汇指标,是企业通过市场机制购买,用于抵消其不可避免的排放,本质是为保护生态付费;而且,收益的大部分将直接返还给村集体和林权户,用于修路、养老、助学等公益事业,是“绿水青山”变成“金山银山”的新路子。
为了让村民更直观地理解,赵文斌还让技术员展示了其他省份类似项目的照片和视频,以及当地村民分享收益的案例。“老书记,您看,这跟我们以前理解的‘卖资源’不一样。这是请专业的人,用科学的法子,把我们保护好山的功劳‘显形化’,让外面那些排放多的企业,为咱们的好生态掏钱。咱们的山还是咱们的,树还要长得更好,还能多一笔长期稳定的收入,给村里办实事。”
他特别强调,项目所有合同条款必须经过村民代表大会同意,收益分配方案完全公开,市纪委监委全程监督。“如果大家不信,我们可以先选一小片林子试点,大家看着效果,再决定推广不推广。绝不强制。”
真诚的态度、通俗的解释、可见的案例,加上“试点”的灵活提议,逐渐打消了老人们的疑虑。一位老村支书抽着旱烟,缓缓说:“赵书记,您这么大官,能晚上