在林墨和赵建军的详细供词以及相关证据的支撑下，“11·23”旧案复核工作顺利推进。复核小组经过半个多月的深入调查，终于查清了当年林建军被害的全部真相，确认了王德海、赵建军、张海涛等人的犯罪事实。市局正式对外公布了“11·23”旧案的调查结果，为林建军恢复了名誉，并追授他“一级英雄模范”称号。
消息传来，林墨的母亲在乡下得知后，悲痛欲绝。她来到林建军的墓前，哭着告诉丈夫，他的冤屈终于得到了昭雪，凶手也得到了应有的惩罚。耿旭亲自陪同她前往墓地，看着这位饱经沧桑的老人，心里充满了同情。他告诉老人，林墨虽然犯了罪，但法律会考虑到他的特殊情况，给予宽大处理，让她不要过于担心。
与此同时，“9·15”特大金融诈骗案的涉案资金追回工作也取得了重大进展。在国际刑警组织的协助下，警方成功冻结了王德海、赵建军等人在海外的资产，共计3.5亿元。经过一个多月的努力，大部分涉案资金被成功追回，只剩下1.5亿元因为被海外组织转移，暂时无法追回。
市局决定，将追回的3.5亿元涉案资金全额返还给受害者。为了方便受害者办理资金返还手续，市局专门设立了“9·15”案资金返还工作组，开通了专门的咨询热线和线上办理通道。消息公布后，全国各地的受害者纷纷赶来江城，办理资金返还手续。
资金返还现场设在市局的大礼堂里，每天都挤满了前来办理手续的受害者。他们中有白发苍苍的老人，有年轻的创业者，还有一些失去了全部积蓄的普通家庭。很多受害者看到自己的血汗钱失而复得，激动得热泪盈眶，紧紧握着工作人员的手，不停地说着谢谢。
“太感谢你们了！如果不是你们，我的养老钱就彻底没了！”一位头发花白的老人激动地说道。他当年因为相信了幽灵组织的虚假宣传，投入了自己毕生的积蓄，得知被骗后，一度想过自杀。现在看到自己的钱被追回，老人重新燃起了生活的希望。
“我之前因为被骗，公司倒闭了，还欠了一屁股债。是你们让我重新看到了希望，我一定能东山再起！”一位年轻的创业者说道，眼里充满了感激。
看着受害者们激动的神情，耿旭的心里充满了欣慰。他知道，这些钱对受害者来说，不仅仅是一笔资金，更是生活的希望。虽然还有一部分资金没有追回，但警方绝不会放弃，会继续追查下去，争取给所有受害者一个满意的交代。
在资金返还工作进行的同时，市局内部的清理工作也在同步开展。经过深入调查，警方发现除了王德海、赵建军、张海涛等人外，还有5名市局的工作人员参与了“9·15”案和“11·23”旧案，他们要么是被拉拢腐蚀，要么是主动为犯罪组织提供帮助。市局对这5名工作人员进行了严肃处理，依法追究了他们的刑事责任，并在全市公安系统内开展了警示教育活动，加强队伍建设，杜绝类似的事情再次发生。
这天，耿旭正在办公室整理案件资料，张婷婷走了进来，手里拿着一份文件：“耿队，这是‘9·15’案和‘11·23’旧案的最终调查报告，所有的犯罪事实都已经核实清楚，涉案人员也全部落网，等待他们的将是法律的制裁。另外，林墨的案件也已经移交检察院审查起诉，考虑到他有自首情节，并且主动提供了重要线索，检察院会酌情从轻处罚。”
耿旭接过文件，仔细地翻阅着。报告里详细记录了两起案件的调查过程、犯罪事实和处理结果，每一个细节都清晰明了。他长长地舒了一口气，心里的一块大石终于落了地。“辛苦了，婷婷。这两个月大家都付出了很多，现在终于可以告一段落了。”
“是啊。”张婷婷点了点头，脸上露出了疲惫却欣慰的笑容，“不过，还有一个好消息要告诉你。我们通过林墨提供的线索，成功捣毁了幽灵组织在国内的所有秘密据点，抓获了包括海外成员在内的共计32名犯罪嫌疑人，彻底摧毁了幽灵组织在国内的势力。”
“太好了！”耿旭的脸上露出了开心的笑容，“这真是一个振奋人心的消息。这么多年的努力，终于没有白费。”
就在这时，耿旭的手机响了起来，是林墨的母亲打来的。“耿队长，谢谢你。我刚去看过墨墨，他让我转告你，他会好好改造，争取早日出来，重新做人。他还说，等他出来后，想为社会做一些力所能及的事情，弥补自己的过错。”
“请您放心，阿姨。”耿旭说道，“林墨是一个本性不坏的孩子，只是被仇恨冲昏了头脑。我们会尽最大的努力帮助他，希望他能早日走出阴影，重新开始自己的生活。”
挂掉电话后，耿旭走到窗边，看着窗外的阳光。江城的天空，终于变得晴朗起来。这场跨越十几年的战斗，终于以正义的胜利而告终。虽然过程中充满了艰辛与牺牲，但最终还是迎来了圆满的结局。
可就在这时，耿旭的心里突然闪过一个念头——赵建军在审讯时提到，幽灵组织的海外总部还没有被摧毁，他们很可能会卷土重来。而且，那个神秘的“命脉文件”虽然被追回，但里面提到的一些海外犯罪组织的信息，还需要进一步调查。看来，这场战斗还没有完全结束，他们还有很长的路要走。
耿旭的眼神变得坚定起来。他知道，作为一名警察，维护社会的安宁与正义，是他永恒的职责。无论未来遇到多大的困难，他都会义无反顾地走下去，用自己的生命和热血，守护着这座城市的平安。