经过讨论，大家一致同意由吉邈担任名义上的统帅。
吉邈的脸红扑扑的，羞答答的主帅也不知道历史上有没有出现过。
接下来，大家开始讨论真正的主帅，好几个人都憋着劲要争一争，其中以关羽的呼声最大。
刘协当然也觉得关羽最合适，但他不想让刘备的旧部把功劳全部抢完，于是提出要御驾亲征，由自己节制诸将。
众人一起劝刘协不要冒险，刘协坚持己见，就是不动摇。
刘协对大家陈述的理由是：这次军事行动，出动了新野的全部老婆本，赢也是这一次，输也是这一次，所以他本人要与主力部队共存亡。
大家知道他的脾气拗，劝了几句就不劝了。刘协说得也在理，如果这次攻不下江夏，那么等来年曹操进攻新野时，所有人都得弃城逃命。
刘协提议：由于路途遥远，水军的运力又有限，新野的部队将分成两批前往江夏。
这两批人马将各设主帅，自己随后部出发，只充当一个协调人的角色，不参与具体的军事指挥。
其中前部为主力，由新野最强的战力组成，第一批开赴战场，由吉邈领衔，关羽实际指挥；后部则由战力稍弱的部队组成，作为生力军使用，晚一点开赴战场，由耿纪指挥。
这样的话，刘协也把自己的亲信委任成了两个主帅之一，有平衡势力的考量。
接下来，该选定出征的将官了，参会的各位将军们争相请战，唯恐自己被留在后方。
最终，大家决定：除刘备坐镇新野外，其余的将官们则能参战的全部都参战。
具体的出兵安排如下：
关羽回城南大营，先带本部250名骑兵，走陆路奔赴夏口；
耿纪的远程部队一分为二，分配到张飞和诸葛亮两部之内；
张飞所部人马，在吉邈的“带领”下，与张飞、徐庶一起，走水路奔赴夏口，与关羽会合。
两部会师后，合计有800多人，由吉邈领衔，关羽实际统领，张飞为副将，徐庶为军师。
刘协让他们赶到夏口后，先不急于加入战斗，而是先与黄祖和前线的将领沟通一下，查明战场情况，以便制定接下来的作战方案。
后部由诸葛亮的步兵军团组成，以耿纪为帅，赵云为副将，诸葛亮为军师，合计600多人，待水师运送张飞所部返回后，再走水路出发。
刘协则乔装成军中的主簿，跟随在耿纪的帅帐内。
本来刘协跟刘备商量的是让新兵营留守，但诸葛亮说他和新兵营的部下们更熟悉，号令容易传达，想带新兵营出征；而赵云因为刚刚接手张飞的部众，和士卒们也谈不上什么默契，也愿意将本部留守。
所以，在这次会议上，便改成了让新兵营出征，赵云部留守。
前后两部，合计约1500人，对外诈称700人。
此外，刘备还将征发1500人的民夫，负责后勤运输和工事构筑。民夫们先在新野协助部队出发，等作战部队都开赴战场后，一部分往来运输物资，一部分留在江夏配合作战。