刘协觉得，接纳张鲁、接纳天师道这一手，他差点玩脱。
随后，他下旨免去了刚刚封给张鲁的封号，让刘采芸担纲天师道的教务。
同时，他让刘采芸进行宗教改革，使教规更趋于理性，并弱化宗教对百姓生活的干预，以消除它对政治的不良影响。
从此，刘协采用双轨并行的办法，在汉中既建立官僚体系，又发挥宗教的教化作用，在维持汉中原有秩序的基础上，又用儒家信仰来进行了部分的信仰替代。
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平定张鲁叛乱五天后，文聘向刘协请辞。
在这次协同作战中，文聘展现了一个优秀将军的一切素养，发挥了很大的作用。他和之前出工不出力的张允，是完全不同的。
刘协毫不掩饰对文聘的喜爱，当即游说文聘留下效力。
文聘则表示：自己深受刘表的大恩，且有职责在身，没有办法留下。
刘协很能体谅文聘，假如他真的当场留下了，那才说明他的人品有问题，并不值得挽留。
刘协告诉他：刘表即将作古，并很有可能招致曹操的进攻。届时，刘琮和蔡瑁一定会投降的。
那么，你文聘就会成为曹操的部将。先不论曹操的人品如何，曹操的手下猛将如云，蔡瑁都不一定会得到重用，你也恐怕再无出头之日。
文聘向刘协保证：如果将来刘表或刘琮不肯任用自己了，那么自己将会携家带口前来效力。
并且，他断然不会和曹操合作。如果真像刘协说的那样——刘琮和蔡瑁投降了，那么他将带着所部兵马前来投奔。
刘协对文聘百般示恩，从张鲁的府库里挑了几件稀世珍宝送给了他，并且拿出许多钱财，犒赏了文聘的兵马。
随后，文聘带着兵马走水路回归了荆州。
刘协还让刘备写了一份战况通报，托文聘带给刘表。
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文聘走后，没过几天，刘表派蒯良前来向刘协道贺。
当然，道贺是表面文章，真实意图是来讨要江夏。
刘协则毫不迟疑地同意了归还江夏。江夏已经被刘表拿走了四个县，刘琦也上任了，所以这件事本来就已经没什么转机了，刘协也没有搞阴谋诡计的打算。
刘协告诉蒯良：朕说了要交还江夏，定然不会食言。但由于江夏和汉中太过遥远，两地之间的人员往来和物资调运会需要比较长的时间，所以请刘表不要催逼过急，给自己留足时间。
蒯良表示，江夏的归还，可以分步骤实施。
刘协可以先把江夏的属县逐个移交给刘琦管理。至于夏口，尤其是夏口的行宫，晚一些也没关系。
其实，刘表的底线是：今年夏收的赋税，一定得由他们来收。
这个，刘协并没有意见。
蒯良刚走，伊籍又来了。
他来的主要目的，就是向刘协请求派刘备去给他典军，同时要求对江夏兵马进行分割。
刘协该怎么做呢？