· 减免赋税，鼓励农耕
· 设立市集，促进贸易
· 招募当地勇士，组建凉州兵团
这些政策很快收到成效。许多原本观望的凉州百姓开始归心，甚至有些小部落主动前来投诚。
然而武威的郭淮也非等闲之辈。他趁诸葛亮经营陇西之际，派精兵袭扰粮道，给季汉军队造成不少麻烦。
最激烈的一战发生在除夕前夜。
郭淮亲率五千精兵，突袭季汉在祖厉河的粮草营地。幸好姜维早有防备，双方在冰封的河面上展开激战。
郭淮！可敢与我一战！姜维挺枪跃马，直取郭淮。
两将在冰面上大战三十回合，不分胜负。最终郭淮见难以得手，率军退回武威。
此战过后，双方都意识到难以在短期内取得决定性胜利，战事陷入僵持。
建兴三年（228年）正月，诸葛亮在陇西召开军议。
如今我军已得凉州三郡，但武威等要地仍在魏国手中。诸葛亮环视众将，诸位有何高见？
马超主张强攻：给我三万兵马，必取武威！
魏延则建议分兵：可派一军绕道取张掖，断武威后路。
庞正从汉中送来密信：听闻曹叡已派张合率军来援，不如见好就收。
诸葛亮最终决定：暂缓进攻，巩固现有战果。待来年时机成熟，再取武威。
寒冬渐渐过去，但凉州的战事却像这冰雪消融的大地一样，陷入了泥泞的僵局。诸葛亮知道，北伐的第一阶段已经结束，虽然取得了部分成果，但真正的考验还在后面。
而在洛阳，曹叡对司马懿说：看来诸葛亮也不过如此。
司马懿却摇头：陛下，诸葛亮能在短时间内取得凉州三郡，已显其能。接下来的战事，恐怕会更加艰难。
春风吹过凉州大地，带来了暖意，也带来了新的变数。