大臣委员会主席谢尔盖维特立刻答道：“陛下，不如就同意建立国家杜马吧。在所有的君主制国家里面，大概只有俄国不存在议会。”
听到被认为保守派的谢尔盖维特都支持建立国家杜马，尼古拉二世有些不快。
当然，谢尔盖维特说的没错。现在的俄国是一个绝对君主制的政体。沙皇拥有俄国的全部权力。除此之外的君主制国家，全都有自己的国会。
全世界公认的君主制歷史最悠久的大周，都在1700年建立起全国范围內的议会。那可是1700年，那时候的世界各国中，拥有真正意义议会的国家並不多。
哪怕是现在被认为议会权力最大的共和制国家法国，法国议会的前身『三级会议』在那时候也不再执行。
1302年，腓力四世因向教会增税而与教皇博尼法斯八世（bonifaceviii）衝突。为了与教廷对抗，腓力四世於1302年5月10日召开了第一次三级会议，除了教会和贵族的代表之外，还第一次召集每个城市的两名市民代表参加会议。后来各省也模仿全国的三级会议，召开自己的三级会议。
在此后的487年中，三级会议还召开过21次，每次都是在国家遇到財政或政治上的困难时召开的特殊会议，目的是在重大问题上询问民眾的看法，或通过某些重大决议。
16至17世纪初，专制王权加强，三级会议的权力被削弱。从1614年到路易十六统治时期，三级会议中断了175年。
1789年，路易十六召开了最后一次三级会议，这次会议导致了法国大革命。大革命后，三级会议隨旧制度一道被废除。
法国议会真正当家作主，都是法国大革命之后建立的『国民议会』。比起大周的国会，晚了差不多一百年。
尼古拉二世一点都不想建立起一个放弃皇权议会，但眼下的压力过於巨大。在东方另一个被认为是绝对专制的国家日本，也已经建起了议会。这也是令俄国国內压力倍增的各一个原因。
“谢尔盖，大臣委员会对议会的形势有什么看法”尼古拉二世有些沮丧的问道。
谢尔盖维特同样不喜欢议会。尤其是不喜欢议会拥有的审核预算的权力。
但各国议会，包括大周议会，都拥有这个权力。这也被认为是议会这种组织是一个瓶还是实权部门的分野所在。
一个连国家预算都不能否定的议会，就是一个毫无价值的存在。这也是俄国国內对於杜马的问题久拖未决的原因所在。
那些不安分的傢伙们，要求杜马必须拥有否决预算的权力。