伊万诺夫怒气冲冲地离开了韩城县衙，那摔门而去的巨响，仿佛为韩城暂时划下了一道与北方强邻关系的分界线，也敲响了加速奋进的警钟。
朱琳没有丝毫犹豫，伊万诺夫前脚刚走，她后脚就对刘军下达了命令：“立刻启动新一轮紧急扩军！不限名额，以最快速度，招募、训练新兵！要政治可靠、身体强健！同时，加强所有要害部门、工厂、矿区的警戒等级，尤其是兵工厂、机场和新建的炮兵阵地！”
“明白！”刘军深知时间紧迫，苏联人的威胁绝非空谈，必须抢在可能的实质性压力到来之前，最大限度地增强自身力量。
然而，朱琳的应对并不仅仅是加强防御。伊万诺夫傲慢的态度和赤裸裸的干涉意图，激起了她心中强烈的反击意志。在刘军匆匆离开去布置招兵事宜后，朱琳坐在电报机前，沉思片刻。
她回忆起伊万诺夫在争吵中，无意间透露过与莫斯科联系的紧急频率和代号（或许是他觉得在“落后”的中国小城无需太过保密，或许是愤怒下的失言）。朱琳毫不犹豫地利用这个信息，亲自拟了一份措辞清晰、立场坚定的电报。
电报没有发给伊万诺夫，而是直接发往了莫斯科克里姆林宫，收报人标注为“约瑟夫·斯大林同志”。
电文内容大意如下：
“致苏维埃社会主义共和国联盟最高领导人斯大林同志：
“近日，贵国远东事务代表伊万诺夫少校抵达中国陕西省韩城县，就其所谓‘破坏地区平衡’之我国防建设事宜提出交涉。伊万诺夫少校态度倨傲，言辞无礼，公然要求我方向贵国报备核心国防技术参数、接受‘指导’，并威胁将使我方‘付出代价’。”
“韩城县地处中国西北，所进行之一切建设，皆为抗击日本帝国主义侵略、保卫中国国家主权与人民安全之正当举措。日本侵占我东北，觊觎我华北，中华民族已至存亡危急之秋。我国军民奋起自救，生产武器以自保，训练军队以御敌，此乃天经地义，不容任何外国干涉。”
“我方向来尊重苏联作为社会主义国家的建设成就，珍视两国人民友谊。但国家主权与尊严不容侵犯，内政不容干涉。若贵国确系真心支持中国人民之抗战事业，应谴责日本侵略，而非对我后方之自救努力横加指责、威胁恫吓。”
“望斯大林同志明察是非，约束下属不当言行。中国人民保卫家园之决心，坚如磐石。”
“中国陕西省韩城县县长 朱琳”
电文不卑不亢，既点明了伊万诺夫的蛮横无理和自己行为的正当性（抗日），又直接将问题提升到了国家主权和反侵略战争的道义高度，最后还隐含地将军阀割据的国内背景淡化，将韩城定位为中国人民抗战的一部分。
这封电报穿越万里，送到了莫斯科克里姆林宫。正在为欧洲局势和国内大清洗后续影响而焦头烂额的斯大林，看到了这份来自遥远中国西北的电报。
他仔细阅读了内容。对于远东那个偏远县城的具体情况，他并不十分关心。苏联此刻的战略重点在欧洲，在防范德国，对远东的主要目标是确保在东北的利益和对抗日本。陕北那片贫瘠之地，暂时不在他的核心关注范围内。
朱琳电文中“抗击日本帝国主义”、“保卫中国国家主权与人民安全”的表述，恰恰与苏联当前希望中国能够牵制日本、减轻其远东压力的战略意图有部分契合（尽管苏联对华援助更多是基于自身利益考量）。而伊万诺夫那种粗暴、蛮横、容易激起中国人反感的做法，显然不符合苏联此时希望维持对中国一定影响力、至少不将其彻底推向对立面的需要。
“这个伊万诺夫，愚蠢！”斯大林皱起眉头，将电报扔在桌上，“中国人自己打日本人，在后方搞点武器，只要不影响我们在东北的利益，关我们什么事？跑去指手画脚，还被人抓住把柄告到我这里！成事不足，败事有余！”
他立刻召来相关负责人员，下达指示：“给远东方面回电，严厉批评伊万诺夫擅自行动、处置不当！重申我们对中国人民反侵略斗争的（道义）支持。至于那个韩城……只要他们不公开反苏，不损害我们在远东的既定利益，暂时不必过多理会。但要保持关注。”
几天后，当刚刚回到远东驻地、正琢磨着如何添油加醋向莫斯科报告“中国地方势力藐视苏联、亟待惩戒”的伊万诺夫，收到了来自莫斯科的斥责电报时，整个人都懵了，随即吓得冷汗直流。在经历了残酷的大清洗之后，他深知“擅自行动”、“破坏大局”这样的指责有多严重。他原本以为凭自己一番说辞，就能让莫斯科支持他对那个漂亮却倔强的中国女县长施压，甚至……没想到搬起石头砸了自己的脚。
他再也不敢提对韩城采取强硬措施，只能将怨毒深埋心底，同时对朱琳这个女人更加忌惮——她竟然能绕过自己，直接将电报发到斯大林那里！
韩城这边，朱琳并未因斯大林可能的“不予理会”而放松警惕。她深知国际关系的复杂性，苏联暂时的沉默不代表永久的善意，更不代表伊万诺夫之流会就此罢休。自身强大，才是唯一的依靠。
扩军令下达，韩城及周边地区再次沸腾。大量因战乱逃难至此、经过初期安置和审查的百姓，以及本地符合条件的热血青年，纷纷涌向各处的招兵点。刘军建立的情报和安全部门高速运转，对所有报名者进行严格的背景调查和多轮核实，严防敌特渗透。
土肥原贤二在北平的巢穴里，已经快被韩城这块“铁疙瘩”气疯了。多次渗透尝试被“全民反谍”打得头破血流，核心区域如同铜墙铁壁。如今听说韩城再次大规模招兵，不限名额，他如同嗅到血腥的鲨鱼，立刻意识到这可能是一个绝佳的破坏机会。
“朱琳！刘军！你们以为招兵就能壮大？我要让你们引狼入室，自毁长城！”土肥原贤二狞笑着，精心挑选了几名最擅长伪装、心理素质极佳的特工，命令他们不惜一切代价，混入韩城新兵队伍，伺机破坏重要设施，刺杀关键人员，制造混乱。
其中一名代号“毒蝎”的日谍，手段狠辣，心思缜密。他潜入韩城外围后，并未直接前往招兵点，而是先秘密杀害了一名落单的、与招兵条件相符的本地青年，取其身份证明和衣物，仔细改扮，甚至模仿了青年的口音和部分生活习惯。
几天后，“毒蝎”认为准备充分，便朝着县城外一处大型招兵点走去。他低着头，混在报名的人群中，心中盘算着进入军营后如何行动。