临时指挥部设在城郊的一座破庙里，任天侠刚铺开地图，各作战分队指挥员就陆续赶来。廉立新先递上后勤报告：“缴获的粮弹够参战部队吃半个月，老乡们还捐了五十石小米，后勤没问题！”苏梅跟着汇报：“卫生队在城里搭了三座临时医院，轻伤员已安排救治，重伤员正在转移！”
任天侠点头，目光扫过众人：“现在不是松气的时候！杜聿明只是暂时停下，迟早还会来犯。咱们要做两件事：一是练部队，把各旅抽组兵力的配合磨得更熟；二是建根据地，让四平变成咱们的铁后方！”
他当即作出部署：孔令才的装甲营、王强的炮兵连在城郊构筑防御工事，昼夜轮班训练协同作战；姜明文的骑兵连分成小队，在四平周边巡逻警戒，同时熟悉地形；林虎的特战旅负责城市防务，清除潜藏的敌特分子；郑大勇的机枪连协助训练新兵，把俘虏里愿意参军的战士编入部队。
“最重要的是发动群众！”任天侠看向夏清萍和廉立新，“从各旅抽骨干，组成二十支武工队，深入周边村镇。武工队要干四件事：发动群众搞土改，把地主的土地分给贫农；建立村党支部、农会，让群众自己当家；筹集粮草，保障部队供给；发展民兵，构建军民联防！”
第二天一早，武工队便出发了。林虎亲自带队去了四平东南的李家村，刚进村就被老乡们围住。听说要分土地，老乡们起初还有些犹豫——毕竟国民党军之前在这里烧杀抢掠，大家怕“变天”。
“老乡们，咱们是人民的部队！”林虎蹲在晒谷场，指着远处的装甲营阵地，“昨天咱们两千人刚灭了杜聿明一个团，现在又帮大家分土地，就是要让大家有地种、有饭吃！”他让队员们拿出缴获的粮弹，分给村里的贫困户，又当场查封了地主的粮仓。
村里的老支书李大爷看着堆积的粮食，激动得直抹眼泪：“国民党来了抢粮，你们来了分粮，这才是咱的队伍！”当天下午，李家村就成立了农会，村民们主动帮武工队丈量土地、登记人口。
其他村镇的武工队也很快打开了局面。姜明文带的武工队在赵家窝铺发动群众，老乡们不仅捐了三十石粮食，还组织了五十人的民兵队；苏梅的武工队在王家屯建立了卫生站，免费给老乡看病，不少青年主动报名参军。
与此同时，部队的训练也在紧锣密鼓地进行。装甲营和炮兵连每天都搞协同演练，王强精准计算着炮弹落点，确保装甲部队冲锋时不会被误伤；骑兵连和侦察班配合训练，陈士清的侦察兵刚传回敌情，姜明文的骑兵就能立刻出动；特战小队则跟工兵排练破袭，孙常川的工兵埋好炸药，林虎的特战队员就能精准引爆。
一周后，任天侠去城郊视察训练。只见装甲营的装甲车在炮火掩护下冲锋，骑兵连的战马在侧翼穿插，机枪连的火力网提供掩护，整套动作行云流水。“好！”任天侠忍不住鼓掌，“再练半个月，就算杜聿明带主力来，咱们也能给他打回去！”
此时的根据地已初见规模。四平周边二十多个村镇都建立了农会和党支部，土改分得的土地让老乡们干劲十足；民兵队发展到两千多人，配备了缴获的武器，每天跟着正规军训练；筹集的粮草堆满了仓库，廉立新的后勤人员正忙着分类储存。
夏清萍带着政治部的同志送来《根据地建设简报》：“老乡们的积极性太高了！不仅捐粮捐物，还帮咱们修工事、送情报。昨天赵家窝铺的民兵还活捉了一个敌特分子！”
任天侠看着简报，嘴角露出笑容。他走到地图前，指尖在四平周边画了个圈：“你看，这就是咱们的底气！部队练强了，群众发动起来了，根据地扎下根了——杜聿明想打四平，就得先问问咱们这十万军民答应不答应！”
就在这时，陈士清的侦察班传回情报：“杜聿明的主力已退守彰武，正在补充粮弹，短期内不会来犯！”
任天侠放下情报，对着窗外喊道：“通知各旅，继续练兵！武工队加快根据地建设！告诉战士们和老乡们，咱们在四平扎下根，就是为了将来打回锦州，解放全东北！”
夕阳洒在四平的街道上，训练场上的喊杀声、村镇里的欢笑声、工事旁的敲打声混在一起，汇成了希望的乐章。11个模块旅的旗帜在城郊飘扬，武工队的身影活跃在田间地头——任天侠知道，他们不仅守住了四平，更在这里播下了胜利的种子。