数日的闭门磋商与细节推敲后，李岩携徐光启、王徵、孙元化以及神情肃穆的萨满大祭司，再次来到闪索所在的城堡议事厅。厅内并非只有闪索一人，他的几位夫人——来自秦淮的陈圆圆、卞玉京、李香君等人，以及安娜、艾米、索菲亚（叶卡捷娜），也安静地坐在一侧旁听。她们虽不直接参与政事，但作为闪索最亲近的人，对即将决定国家命运的大事自然关切。
李岩代表众人，将商议的初步建国方案呈上，声音庄重而充满希冀：“城主，臣等经反复商议，以为国体已备，当顺时应势，正式立国。拟以‘明月’为国之名，此名承载我等跨海而来、于此新土建立光明之基业初心，亦寓意朗照寰宇、清辉永驻。
都城，拟定于中州城。其地处北美大陆中心，密西西比河贯通南北，沃野千里，交通便利，乃天然之枢纽，定为京师，可有效统御四方。故此，我等建议，建立——明月帝国！”
“帝国”二字出口，厅内气氛为之一凝。陈圆圆等人眼中闪过惊叹，萨满大祭司则微微抬了抬眼皮。
然而，坐在主位的闪索，脸上并未出现预想中的欣然或激动，反而微微蹙起了眉头。他沉默了片刻，手指无意识地轻轻敲击着座椅扶手，目光扫过在座的每一位，最后落在李岩身上。
“帝国……”闪索缓缓开口，声音平静却带着不容置疑的深思，“李岩，诸位，你们的心意和筹备，我心领了。以‘明月’为国名，定都中州，皆无不可，甚合我意。”
他话锋一转：“唯独这‘帝国’之称……我以为，当下不妥，应暂缓。”
此言一出，众人皆露愕然之色。建立帝国，几乎是所有开疆拓土者功成之后的最高追求，为何城主竟要否决？
闪索看出了众人的疑惑，沉声解释道：“理由有二。”
“其一，在于大明。”他目光变得幽深，“你等虽远涉重洋，另辟天地，然根在华夏，绝大多数子民来自大明，我和萨亚，大祭司等人都是印第安人。虽然大明虽内忧外患，然国祚未绝，崇祯皇帝仍在位。
此时若我公然称‘帝’，建立‘帝国’，消息一旦传回中土，朝廷会如何看待？那些惯于清谈攻讦的东林党人会如何鼓噪？这无异于公然宣告叛逆，自绝于故国文化正统之外，更可能为未来与故土的任何关系埋下无法化解的敌意种子。我们还需要从大明吸纳移民、人才、技术，不宜过早刺激其敏感神经。”
“其二，在于欧陆。”闪索的手指指向墙上那幅粗略的世界地图，“眼下，欧罗巴大陆正深陷三十年战争的泥潭，各国厮杀正酣，无暇他顾。这正是我们埋头发展、积蓄力量的黄金时期。
若我们突然在北美竖起‘明月帝国’的大旗，一个横空出世的‘帝国’，必然会引起欧陆诸国，尤其是西班牙、葡萄牙、英国、法国这些有殖民野心的国家的极大警觉和强烈好奇。他们会不惜代价来探查、甚至可能联合起来干涉。一旦他们真正意识到北美大陆的广袤与富庶远超他们的想象，我们面临的将不是一两个殖民公司的骚扰，而是可能来自整个欧洲殖民力量的觊觎和压力！这会严重打断我们宝贵的发展节奏，将我们拖入无休止的外部冲突中。”
他深吸一口气，总结道：“因此，我的意见是：韬光养晦，暂不称帝。我们可以先建立‘明月王国’。‘王’之号，在华夏传统中可为诸侯之首，在欧陆亦是一邦之主，相对低调，不易过度刺激各方。
我们以‘王国’之名，行强国之实。待我们内部彻底消化新土，工业根基牢固，军力足以震慑四方，且外部环境出现更适合的时机时，再顺理成章，晋位帝国，水到渠成，不亦乐乎？”
闪索的分析，立足现实，深谋远虑，如同一盆冷静的泉水，浇熄了众人心中因胜利而燃起的些许燥热。李岩、徐光启等人陷入沉思，细细品味着城主话语中的深远考量。就连旁听的夫人们，也露出了恍然与钦佩的神情。萨满大祭司微微颔首，似乎对这种基于实际力量与谨慎时机的策略表示理解。
片刻后，李岩率先起身，躬身道：“城主深思远虑，非臣等所能及。‘王国’之议，确为老成谋国之上策！臣等附议！”
徐光启、王徵、孙元化等人也纷纷表态赞同。建立“明月王国”的方案，就此确定。
接下来，细节迅速商定：建国日期，选定为闪索的生日，五月初五（端午节），寓意新生与强盛。都城正式定为中州城，李岩将立刻以内阁名义，紧急行文中州总督孙传庭，令其以未来京师规格，加速中州城的扩建与宫殿、官署、道路、城墙等各项设施的建设，务必在明年五月前具备迁都条件。
同时，考虑到明月城作为起家之地，当前仍是接纳大明新移民的最主要港口，以及与西班牙等势力进行贸易、技术交流的前沿，内阁及主要中央机构，在晋升帝国前，仍暂时留驻明月城办公。
大计已定，众人心潮澎湃。李岩领命后，立刻着手准备公告。
次日，明月城全城戒严解除，取而代之的是响彻云霄的钟鼓之声。李岩代表内阁与即将成立的王国政府，在中央广场的高台上，向聚集而来的全城军民，正式宣布了建国的决定！
“……自即日起，我等所立之基业，将正式建国，号曰‘明月王国’！定都中州城，以明年五月初五为立国之日！我等皆为王国之子民，受王国律法庇护，享王国强盛之福泽！自今日起，当齐心协力，共建家园，使我明月王国，威加海内，德被四方！”
消息如惊雷般传开，瞬间点燃了全城的激情！人们奔走相告，欢呼雀跃。虽然只是“王国”而非“帝国”，但“建国”本身，就意味着他们从漂泊的移民、开拓的团体，正式成为一个有明确法统、有广阔疆域、有共同未来的国家公民！这意味着更稳固的权利，更清晰的归属，更光明的未来！
街头巷尾再次张灯结彩，自发性的庆祝活动随处可见。商人们打出“庆祝立国”的招牌，酒肆里觥筹交错，人们谈论着未来的新都城、王国的律法、以及作为王国一员的自豪。整个明月城，沉浸在前所未有的、属于国家诞生的喜悦与希望之中。