周述眼睛一亮，立刻点头：“总督大人所言极是！两县的经验已经成熟，《民册核查手册》也能推广，再从胤福推荐的清廉官员里选一批核查官，直隶全省推广，定能解更多百姓的苦！”
胤珩也很赞同，补充道：“扩大试点前，我们可以先培训核查官，把两县的经验编成‘推广手册’，让每个县都知道怎么查、怎么管。另外，流民回归的政策也得跟上，比如免半年赋税、发种子，这样才能让更多流民回来。”
“说得好！”周培公拍了拍手，“就这么定了！本督今日就回保定，整理两县的成效和推广计划，明日就写奏疏，呈给皇上！”
当天傍晚，周培公就回到了保定总督府，连夜整理奏疏。他铺开八行纸，提起狼毫笔，先写两县的具体成效：“固安、永清试点半月，销亡丁二百七人，流民归者十九户，新增耕地二百三十亩，赋税增收五百两，民怨率减四成。百姓皆曰‘新策便民，愿遵行’，有送粮、献帛者，络绎不绝……”
接着写推广的理由：“直隶州县多有‘亡丁累现丁’之弊，此前查得顺天府三十户民家因之逃亡，今两县试点已破此弊，百姓安乐，赋税渐增。若推广全省，一则可解百万百姓之苦，二则可增直隶赋税，三则可防流民滋生，实乃‘利民、利国、利政’之举……”
最后写推广计划：“拟从两县抽调经验丰富之核查官，培训全省州县核查人员；修订《民册核查手册》，增‘流民回归安置条款’；令各州府每月上报成效，总督府派专人督查，确保新策落地……”
奏疏写好时，天已蒙蒙亮。周培公仔细核对了一遍，确认没有遗漏，才盖上总督大印，派最可靠的亲兵，快马送往京城。
三日后，乾清宫御书房里，康熙拿着周培公的奏疏，看得格外认真。阳光透过窗棂，落在“赋税增收五百两，民怨率减四成”上，他嘴角的笑意越来越明显。“好！周培公说得好！”他把奏疏递给张鹏翮，“你看看，这才是真正的改革——既解了百姓的苦，又增了朝廷的税，还稳了民心，比那些只知纸上谈兵的强多了！”
张鹏翮接过奏疏，仔细读着，尤其是推广计划部分，忍不住赞叹：“周总督考虑得周全，培训核查官、修订手册、专人督查，这样推广到全省，就不会出乱子。贝勒爷在两县的经验，也能派上大用场。”
康熙点点头，目光转向站在一旁的胤珩，语气里满是赞许：“珩儿，你这次立了大功。两县试点成功，你是首功。周培公奏请扩大试点，你觉得该怎么推进？”
胤珩躬身道：“儿臣以为，扩大试点前，应先在直隶选十个难治的州县做‘过渡’，比如之前丁役虚报严重的通州、河间，先让这些州县学两县的经验，再逐步推广到全省。另外，核查官的选拔要严，可让胤福从江南的清廉官员里再推荐些人，避免贪官混入。”
“说得对！”康熙点头，“就按你说的办。传朕旨意——准周培公所奏，将‘简化摊丁入亩’试点扩大至直隶十个州县，胤珩仍任监查，周述协助，户部调拨粮种、税银，确保试点顺利。”
旨意传出，直隶上下都动了起来。张衡从固安抽调了五个经验丰富的核查官，去各州府培训；刘正则整理两县的核查案例，修订《民册核查手册》；胤福从江南送来三十位清廉官员的名单，都是经过“反腐手册”核查的，可靠得很。
永清县衙外的老槐树下，百姓们听说试点要扩大，都围过来欢呼。王老实挑着刚磨好的豆腐，给刘正送了一块：“刘大人，这下好了，更多百姓能免亡丁税了！我那同乡在河间，听说也要搞新策，特意托我问，什么时候能发种子？”
刘正接过豆腐，笑着说：“快了！过几日就有核查官去河间，到时候就给百姓发种子，你让你同乡等着好消息！”
固安的李老汉也听说了消息，特意让女儿做了双布鞋，托人送给胤珩：“告诉贝勒爷，我家今年收了三石麦，够吃了，不用再卖女儿了。这鞋让他穿着，走路稳当！”
胤珩收到布鞋时，正在保定的总督府，和周培公、周述商量推广的细节。他捧着布鞋，针脚虽不精致，却透着满满的心意，心里暖融融的。“周总督，”他抬头说，“您看，百姓们都盼着新策推广，我们可不能辜负他们。”
周培公看着他手里的布鞋，笑着点头：“放心吧！本督已经让人把两县的成效写成告示，贴在直隶各州府的衙门口，百姓们都等着呢。我们定要把新策推好，让直隶的百姓都能过上好日子！”
窗外的风还在刮，却没了之前的凛冽。阳光洒在总督府的院子里，落在摊开的推广计划上，也落在胤珩手里的布鞋上，像是在为这即将铺开的新局，镀上一层温暖的光。胤珩知道，扩大试点只是第一步，将来还要推广到全国，让所有百姓都不受“亡丁累现丁”的苦。这条路还很长，但只要有百姓的支持，有身边人的帮助，他就有信心走下去。
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