滨州试点方案的征求意见座谈会,在市政府会议室召开。李明坐在主持席上,手心微微出汗。台下坐着二十多位代表:有街道负责就业工作的副主任、社区培训点负责人、民营培训机构老板,还有两位受邀的企业人力资源经理。
方案简报刚做完,会议室就陷入了微妙的沉默。几位街道干部交换着眼神,一位五十岁上下、面容敦厚的街道副主任率先开口:“李组长,市里的改革决心我们理解。但这个新方案……说实话,我们基层压力很大。”他指着材料,“区块链存证、企业匿名评价、第三方随机核查,还有这‘长期职业发展跟踪’——光是理清这些新流程、新系统,就得投入多少人力物力?我们街道就两个半人管就业培训,平时各种台账、检查、临时任务已经疲于奔命了。”
一位培训机构的负责人紧接着说:“我们小本经营,图的就是个规范、清晰。现在就业率考核,目标明确,我们努力招生、推荐,也算有个抓手。改成这么多维度,还要企业匿名评价——万一遇到个别挑剔的学员或者企业,给我们打个低分,我们找谁说理去?这不确定性太大了。”
另一位社区培训点的阿姨说得更直白:“我们主要是帮‘4050’人员、家庭妇女学点手艺,方便找个活干。很多就是去小餐馆、便利店打零工。你非要跟踪什么‘长期职业发展’‘收入提升’,他们自己都没想那么远,我们怎么跟踪?这不是逼着我们……要么不干,要么想办法‘圆’数据吗?”
企业方的代表相对客气,但也表达了担忧:“匿名评价我们可以配合,但涉及到对我们雇佣情况的持续跟踪,会不会增加企业负担?而且,如果评价结果公开或影响到培训机构资质,会不会有些机构为了好评,反过来对我们提出不合理要求?”
质疑声此起彼伏,核心集中在“增加负担”、“标准模糊”、“操作困难”、“不确定性风险”。李明耐心倾听记录,他能感受到,这些抱怨并非全无道理,也并非全是抵触。更多是面对未知变革的焦虑,以及对执行层面实际困难的预判。
“各位提出的问题,非常现实,也是我们制定方案时必须考虑的。”李明等大家说得差不多了,才开口,“改革不是为了给大家添麻烦,恰恰是为了解决现有问题——比如‘被就业’‘数据失真’,这些长远看会损害政府公信力和培训行业信誉。新方案的设计,确实会增加初期的工作量和学习成本,但目标是通过更科学的指标和更透明的流程,最终让真正做实事的机构和基层同志得到更公正的评价和更有力的支持。”
他拿出一份补充说明:“针对大家刚才的担忧,我们有几个配套考虑:第一,市里会统一开发简化、易操作的数据平台,组织专门培训,并考虑给予初期过渡性的人力或经费支持。第二,新指标不是一把尺子量所有人,会对不同培训类型(比如技能提升、零工就业、创业辅导)设置差异化的评价侧重点。第三,企业评价和学员跟踪,会有明确的隐私保护条款和异议申诉渠道。第四,我们计划设立‘培训质量提升基金’,对在新体系下表现突出的机构和基层单位给予奖励。”
他顿了顿,目光扫过众人:“我知道,改变习惯很难。市里也没指望一步到位。我们打算先选两个街道和三家不同类型的机构,作为‘样板间’,用三个月时间小范围试运行,在实践中磨合流程、发现问题、优化细则。愿意率先尝试的,市里会给予全力支持和政策倾斜。”
会议室再次安静下来,不少人开始翻看那份补充说明。那位街道副主任沉吟片刻:“如果是试点,有支持,边做边改……倒也不是不能试试。总比突然全面铺开,大家手忙脚乱强。”
培训机构的老板也缓和了语气:“如果是自愿试点,还有奖励……那我们可以评估一下。但具体操作细节,希望能多和我们商量。”
座谈会没有达成一片欢呼,但最初紧绷的对抗气氛明显缓解。李明知道,这只是开始。真正的考验在于“样板间”能否顺利搭建,以及那些“配套支持”能否落到实处。
华芯科技ITC调查的首次听证会前夕,北京,“涉外法律风险支援平台”第一次联席会议在“复兴办”协调下召开。长长的会议桌旁,坐着来自顶尖律所的国际诉讼律师、熟悉美国政治与游说规则的专家、资深财经媒体人、智库研究员,以及华芯科技的高管和法务团队。
气氛凝重而专业。主持律师首先分析了ITC调查的特点:“速度是关键。ITC调查平均12-18个月结案,比地方法院快得多。对方选择ITC,就是想打速度战,用程序拖垮我们。我们必须快速组建最专业的应诉团队,在证据开示、专家证人、法律动议等每一个环节都不能有疏漏。”
游说专家提出:“除了法律战场,舆论和政治战场同样重要。我们需要主动向美国国会相关委员会、商务部、贸易代表办公室传递信息,阐明此案并非简单的专利纠纷,而是涉及‘专利劫持’和可能损害美国下游企业利益的行为。可以联合可能受影响的美国客户或行业协会发声。”
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媒体顾问建议:“对外传播要精准。避免情绪化‘受害者’叙事,而是聚焦于‘维护健康创新生态’‘反对滥用法律程序’的专业论述。可以通过国际知名的知识产权法律媒体、科技产业媒体发表分析文章,影响业界和投资者认知。”
华芯董事长提出最现实的担忧:“所有这些专业支援,费用高昂。漫长的法律程序本身就在消耗我们的现金流。”
“复兴办”的参会代表回应:“平台设立了专项援助基金,对于经认定的、具有典型意义的重大涉外法律风险案件,可以提供部分资金支持或资源对接。同时,我们正在推动设立科技企业涉外法律风险保险产品,长远解决这类问题。”
会议持续了四个小时,制定了一份涵盖法律、公关、游说、资金的多维度应对路线图和时间表。散会后,华芯的法务总监对董事长低声说:“感觉……不是一个人在战斗了。”