祁同伟也放下筷子，从公文包里取出昨晚准备的材料，但没有立刻递过去，而是开始口头汇报。
“沙书记，达康省长，我最近在思考一个问题：汉东下一步的经济增长点在哪里？”他开门见山，“传统的投资拉动模式已经难以为继，房地产面临调控，制造业需要升级。我们需要新的引擎。”
李达康点点头，但没有说话，等待下文。
“我考虑了几个方向，其中一个是体育产业。”祁同伟继续说，“特别是足球产业。在国际上，足球是第一大运动，有巨大的经济价值和社会价值。但在中国，这块蛋糕还没有真正做起来。”
沙瑞金喝了口汤：“具体说说。”
“我设想的是‘汉东超级联赛’。”祁同伟说，“但和现有的职业联赛不同，我们这个定位是‘娱乐足球’。”
“娱乐足球？”李达康挑眉，“什么意思？”
“就是非职业化、群众性、娱乐性的足球赛事。”祁同伟解释，“每个地级市组织一支球队，但球员不能是职业球员，可以是公务员、教师、企业员工、大学生...总之，是各行各业的足球爱好者。”
沙瑞金若有所思：“有点像企事业单位的联赛，但是扩大到全市范围？”
“可以这么理解，但规模更大，组织更正规。”祁同伟说，“我们要做成一个正规的联赛，有完整的赛程、专业的转播、商业的运作，但球员不是职业的。这样有几个好处。”
他竖起手指：“第一，成本低。职业球员年薪动辄几百万，我们不需要。第二，群众基础好。球员来自各行各业，他们的亲友、同事都会关注，很容易形成球迷群体。第三，正能量。业余球员拼搏精神更强，更能体现‘全民健身’、‘快乐足球’的理念。”
李达康插话：“经济价值呢？业余联赛，有人看吗？有商业价值吗？”
“这正是我要说的。”祁同伟说，“娱乐足球的核心不是竞技水平，而是参与感和娱乐性。我们可以把比赛做成一个‘体育+娱乐+文化’的综合性活动。”
他详细阐述：“比如，比赛前可以有地方特色的文艺表演，比赛中可以有球迷互动环节，比赛后可以有球星（虽然是业余的）签名会。我们可以和电视台、网络平台合作，进行转播。可以开发周边产品，可以做旅游套餐...”
“商业模式呢？”李达康追问。
“政府引导，市场运作。”祁同伟说，“成立联赛运营公司，引入社会资本。收入来源包括：转播权、商业赞助、门票、衍生品开发等。政府不需要大量投入，只需要给政策、给场地、给宣传支持。”
沙瑞金一直静静听着，这时开口了：“同伟，你考虑过风险吗？足球赛事，容易出问题。球迷冲突、假球黑哨、安全事故...这些怎么防范？”
“考虑过。”祁同伟说，“所以我们要从一开始就建立严格的管理制度。安保方面，和公安部门合作；裁判方面，请省体育局支持；纪律方面，设立专门的监察委员会。更重要的是，因为球员都是业余的，没有利益输送的空间，假球的可能性大大降低。”