石部落议事厅内,烛火通明,五十张刻着部落名号的木桌环形排列,桌上摊着的《联盟税收制度草案》在火光下泛着淡淡的兽皮纸光泽。首届联盟议会的第二次正式会议,正围绕着“税收”这一关乎联盟命脉的议题展开。
苏沐身着素雅的兽皮长裙,站在主位旁,指尖轻点着草案上的条文,声音温和却掷地有声:“各位议员,今日召集大家前来,核心议题只有一个——设立联盟统一税收制度。我们提议,各部落按粮食产量的一成、万界超市分店营收的一成缴纳税收,所征税款,全部用于联盟公共建设,比如电力网络铺设、跨部落通信基站搭建、边境了望塔修缮,还有学堂教材的拓印与免费发放。”
她的话音刚落,议事厅内便泛起一阵小小的骚动。沙部落的首领沙石摩挲着手里的旱烟杆,眉头微微蹙起,率先开口:“苏沐总长,俺们沙部落的情况你是知道的,戈壁滩上种地不容易,粮食产量本就比别的部落低,超市营收也靠着那点沙画和沙棘果脯撑着。这一成的税,会不会太重了?”
“沙石首领别急,听我把话说完。”苏沐抬手示意众人安静,转身指向身后悬挂的巨大兽皮地图,地图上用不同颜色标注着各部落的耕地面积、超市营收和公共设施缺口,“我们的税收,不是一刀切。草案里写得明明白白,像沙部落、黑岩部落这种自然条件恶劣、产量微薄的部落,粮食税可以减免到半成;若是遇上灾年,还能申请全免。至于超市营收税,只针对盈利部分,若是分店亏损,不仅免税,联盟还会从税款里拨款补贴。”
凛这时走上前,接过话头,补充道:“各位议员,大家不妨想想,以前各部落各自为政,想修个水渠都要和邻部落扯皮,想架个通信器更是难如登天。现在税款集中起来,联盟能统一规划电力网络,不出半年,五十个部落都能通上电,晚上不用再点篝火;通信基站建起来,不管是边境遇袭还是农田受灾,消息传送到石部落,只需要一炷香的时间。这些好处,难道不比那一成的税收更实在?”
黑岩部落的首领黑石闻言,猛地一拍桌子,粗着嗓门喊道:“凛总长这话说到俺心坎里了!上次俺们部落遭了倒春寒,消息传了三天才到石部落,要不是农业部的专家及时赶来,俺们的菜苗全得冻死!要是通信基站早建起来,哪用得着受那份罪?俺黑岩部落,举双手赞成收税!”
“俺也赞成!”冰部落的首领冰熊瓮声瓮气地附和,“俺们冰部落冬天冷得刺骨,要是能通上电,建几个恒温温室,蔬菜产量起码能翻一倍!别说一成税,就是一成半,俺们也愿意交!”
河部落的首领河涛捋着胡须,慢悠悠地开口:“苏沐总长,俺们河部落靠着大河,粮食产量高,超市的鲜鱼干和稻米礼盒卖得也火,交一成税,俺们没意见。但俺有个问题——税款收上来之后,怎么管?会不会有人中饱私囊?这笔钱花在了哪里,我们怎么知道?”
这话一出,议事厅内的议论声顿时小了下去,不少首领都跟着点头。是啊,税收事小,监管事大。要是税款去向不明,再好的制度也白搭。
苏沐早有准备,她从身后的干事手里接过一卷厚厚的兽皮纸,高高举起:“各位议员请看,这是《联盟税款监管章程》。我们提议,成立议会监管小组,由十个部落的议员轮流担任组长,每月核查一次税款账目,每季度向全体议员公示一次资金流向。税款的每一笔支出,都必须经过议会投票通过,哪怕是买一根修缮了望塔的木料,都要记在账上,清清楚楚,明明白白!”
河伯这时拄着拐杖走到中央,苍老的声音带着不容置疑的威严:“老朽愿意担任监管小组的首任组长,以我河部落的百年声誉担保,税款分文不会乱用!若是有人敢在税款上动手脚,休怪老朽的拐杖不认人!”
河伯在联盟的威望极高,他这话一出,众人心里的石头顿时落了地。沙石咧嘴一笑,把旱烟杆往腰间一别:“有河伯首领坐镇,俺们还有啥不放心的?俺沙部落,同意!”
“同意!”“同意!”此起彼伏的声音在议事厅内响起,五十个部落的首领,没有一个提出反对。
烈抱着青铜大刀,站在一旁,看得热血沸腾,忍不住高声道:“好!既然大家都同意,那俺防御部表个态!税款里若是有用于边境建设的部分,俺们防御军愿意免费出人力,帮着修了望塔、建防御工事!分文不取!”
“烈总长仗义!”众首领纷纷叫好。
凛笑着补充道:“农业部也表个态!税款用于农业技术推广的部分,我们会派专家免费下部落指导,帮大家改良土壤、选育良种,让大家交了税,还能多打粮食!”
苏沐也跟着笑道:“商业部自然也不会落后。税款用于超市连锁扩张的部分,我们会帮着小部落装修分店、培训店员,让大家的营收越来越高,交的税多了,赚的钱更多!”
议事厅内的气氛愈发热烈,原本还有些拘谨的首领们,此刻都放开了话匣子,你一言我一语地讨论起税款的具体用途。
“俺们青竹部落想要修一条通往石部落的土路,用税款行不行?”
“俺们丘陵部落的学堂缺教材,能不能用税款拓印一些《兽世农业进阶手册》?”