石部落农业部的院落里，暖阳铺洒，十张木桌一字排开，桌上摊着厚厚的《农业补贴政策草案》，还有一沓沓标着各部落名称的种子样本——耐旱的沙棘种、高产的蜜珠番茄种、抗寒的冬麦种，琳琅满目。凛身着洗得发白的兽皮短褂，站在院中央的高台上，目光扫过底下五十个部落的农业干事，还有列席的苏沐、烈、河伯三位总长，声音沉稳有力：“各位，今日召集大家，是要宣布一项关乎联盟农业命脉的新政——农业补贴政策！凡是积极种植新技术作物、推广改良新种子的部落，一律给予税收减免，最高可免全年三成粮食税！”
话音刚落，院中的议论声便如潮水般涌起。沙部落的农业干事沙根，黝黑的脸庞上满是不敢置信，他猛地站起身，手里攥着一把干瘪的沙棘种，粗着嗓门喊道：“凛总长！您说的是真的？俺们沙部落要是种上您培育的耐旱沙棘新品种，就能减免三成税收？这可是天大的好事啊！”
“千真万确！”凛笑着点头，示意身后的干事展开一张巨大的兽皮告示，上面用红炭笔写着补贴政策的细则，“大家请看，补贴分三等：第一等，推广无土栽培、智能温室等新技术的部落，免全年两成粮食税；第二等，种植联盟培育的改良新种子，且种植面积超过部落耕地三成的，免全年两成半粮食税；第三等，既推广新技术，又大面积种植新种子的，直接免三成！而且，不仅免税，农业部还会免费提供技术指导，派专家手把手教大家怎么种！”
冰部落的农业干事冰叶，捧着一株嫩绿的抗寒冬麦苗，眉眼间满是激动，她快步走到台前，小心翼翼地摸着麦苗，声音发颤：“凛总长，这冬麦苗真的能在冰部落的冻土上活下来？要是能成，我们部落冬天就不用只吃窖藏的土豆了！要是种这个能免税，俺们冰部落第一个报名！”
“冰叶干事放心！”凛接过麦苗，指着叶片上的纹路，耐心解释，“这是用星际耐寒基因改良的冬麦，最低能抗零下十度低温，只要配合智能温室的温控技术，亩产比普通小麦高五成！你们冰部落要是肯试，农业部的专家队明天就能出发，帮你们改造温室！”
冰叶的眼睛亮得像星星，她用力点头，转身对着身后的冰部落族人喊道：“听到没！咱们种冬麦！免税三成！还能学新技术！这可是天上掉馅饼的好事！”
院中的气氛愈发热烈，丘陵部落的农业干事丘山，手里拿着一袋果树新苗，高声问道：“凛总长！俺们丘陵部落想种改良的苹果苗，算不算新种子推广？能免税不？”
“当然算！”凛朗声回应，“只要是联盟农业部培育或引进的改良品种，不管是粮食、蔬菜还是果树，都在补贴范围内！而且，丘陵部落的山地适合种果树，要是你们能把果树种植面积扩到五成，除了免税，联盟还能从商业税里拨一笔钱，帮你们修果园的灌溉水渠！”
丘山乐得合不拢嘴，一拍大腿道：“妥了！俺这就回去跟首领说，把后山的荒坡全改成果园！”
就在众人欢呼雀跃的时候，河部落的农业干事河青却皱着眉头，站起身来，语气带着几分犹豫：“凛总长，俺们河部落的水稻种得好好的，亩产也不低，要是改种新培育的杂交水稻，万一没种好，减产了咋办？税收是免了，可族人的口粮要是不够，那可不是闹着玩的！”
这话一出，院中的欢呼声顿时小了下去，不少干事都跟着点头。是啊，创新虽好，可风险也不小，万一新技术新种子不适应本地水土，赔了夫人又折兵，谁担得起这个责任？
苏沐见状，缓步走上台，笑着开口：“河青干事的顾虑，我懂。所以，联盟的补贴政策里，还有一条风险保障条款！凡是参与试点的部落，要是第一年种植新技术、新种子出现减产，联盟不仅全额免除当年税收，还会从公共粮仓调拨粮食，保证族人的口粮！而且，减产造成的损失，由联盟和部落五五分摊！你们只管放心去试，风险由联盟扛一半！”
“真的？”河青瞪大了眼睛，脸上的犹豫瞬间消散，“有联盟兜底，俺们还有啥怕的！俺这就回去组织族人，把河湾的百亩稻田全改成杂交水稻！”
烈抱着青铜大刀，站在一旁看得热血沸腾，他粗着嗓门喊道：“好！说得好！联盟就是族人的靠山！谁敢为了联盟的农业创新豁出去，联盟就敢为谁撑腰！防御部这边也表个态，哪个部落试点的时候遇到凶兽捣乱，只管吭声，防御军的兄弟们随叫随到！”
河伯拄着拐杖，慢悠悠地走到台前，捋着花白的胡须，感慨道：“老朽活了大半辈子，见过的农业政策不少，却从没见过这么贴心的。免税、送技术、保风险，这三板斧下去，哪个部落还能不动心？凛总长这个政策，真是说到了族人的心坎里啊！”
他顿了顿，转头看向凛，语气郑重：“老朽代表议会表个态，这农业补贴政策，议会全力支持！税收减免的额度，议会优先审批；风险保障的粮食，议会从公共粮仓里调拨；需要的资金，从联盟税收里划！只要能让联盟的粮食增产，让族人吃饱饭，议会绝无二话！”
凛看着台下一张张激动的脸庞，心里暖暖的。他当初提出这个政策，就是怕族人因循守旧，不敢尝试新东西。现在有了补贴和保障，大家的积极性果然被调动起来了。
他抬手压了压众人的声音，继续说道：“除了税收减免和风险保障，联盟还会设立农业创新奖！每年评选一次，凡是种植新技术、新种子产量最高的部落，奖励一百袋化肥、五十套农具，还有一块刻着‘农业创新先锋’的石碑！石碑立在部落门口，让所有人都知道，你们是联盟的功臣！”
“一百袋化肥！”沙根倒吸一口凉气，化肥在联盟可是稀罕物，能让作物增产三成，“俺们沙部落一定要拿到这个奖！俺回去就把戈壁滩的绿洲全改成新技术试验田！”