“王相公、范相公所虑财政与稳妥，实乃老成谋国。故而纲要之中，新军编练并非一蹴而就，而是分三期进行。首期，以现有禁军精锐为基础，汰弱留强，精选三万至五万人，按新法编练，同时着手筹建‘讲武堂’，选拔优秀年轻军官及有潜力的士卒入学。此阶段投入，臣已会同户部、兵部初步核算，在压缩其他非必要开支、提高部分商税的前提下，国库尚可支撑。后续二期、三期扩编，则视国力增长及首期成效而定。”
他先解决了“钱”和“稳”的问题，表明是逐步推进。
“王都指挥使所言军官之虑，臣以为，新法考选，并非全然摒弃旧将。恰恰相反，纲要中明确，现有将领中经验丰富、忠勇可嘉者，乃是‘讲武堂’重要的教习来源，亦是新军各级指挥官的重要人选。新法重在‘选贤与能’，补充新鲜血液，打破论资排辈之弊，使有功者上，平庸者让，并非一概否定旧人。至于实战历练，‘讲武堂’亦设有沙盘推演、实战案例分析及定期赴边镇轮训等科目，力求贴近实战。”
这番解释，既安抚了王审琦，也点明了改革旨在优化而非颠覆。
“赵都虞候关注骑兵与辅兵，切中要害。”陈嚣转向赵匡胤，“骑兵确为我军短板，亦为北伐关键。纲要中已提高骑兵资源倾斜，除选拔现有善骑者，臣建议可设‘马政司’，专司战马引进、培育、牧养之事，并可考虑与西北党项等部市马。至于辅兵，工兵筑路架桥、营建工事，可保大军进退自如；医护救死扶伤，可保战力持续。高平、去岁之战，皆证明辅兵之重要。其占比经过测算，乃是最优配置，非但不会削弱战兵，反能极大提升整体作战效能与持久力。”
他引用了近期的实战经验作为佐证，增强说服力。
陈嚣的回应，条理清晰，有理有据，既坚持了改革的核心方向，又充分考虑和回应了各方的合理关切，显示出了超越年龄的成熟与政治智慧。
柴荣听得频频点头，脸上露出赞许之色。他需要的就是陈嚣这样，既有锐意创新的胆识，又有处理复杂局面、协调各方利益的能力。
“诸卿之议，皆为国事。”柴荣最终定调，“陈嚣所拟纲要，朕已详阅，其虑周详，循序渐进，实为可行之策。财政之事，由王溥、范质会同户部，仔细核算，务必保障首期编练之需。稳妥之虑，朕知之，故令陈嚣牵头，王审琦、赵匡胤协理，共同负责新军编练事宜，集思广益，稳步推进。军官考选，新旧兼顾，以能力战功为准绳。骑兵辅兵之议，依陈嚣所言，详加规划。”
皇帝一锤定音，既给了陈霄主导权，又拉上了王审琦和赵匡胤“协理”，算是平衡了各方势力。王溥、范质见皇帝决心已定，且陈嚣的方案确有可执行性，也只得领命。王审琦和赵匡胤听到自己也被纳入“协理”，心中稍安，至少没有被完全排除在这项可能影响未来军权格局的大事之外。
“陈嚣，”柴荣最后看向他，“纲要细节，你可再与诸卿斟酌完善。朕给你一道手谕，凡新军编练一应事宜，你可便宜行事，直接向朕奏报。朕，拭目以待！”
“臣，遵旨！”陈嚣肃然应道。
枢机堂内的这次波澜，最终以柴荣的强力支持和陈嚣的妥善应对而告一段落。北伐的蓝图与新军编练的框架，就此确立。陈嚣知道，真正的挑战，现在才刚刚开始。他将要面对的，不仅仅是训练场上的汗水，还有无数双或明或暗、审视、猜忌甚至敌视的眼睛，以及深水之下更加湍急的暗流。