大明，成祖年间。
朱棣斜靠在亭子栏杆上，看着池子里的鱼，对身旁的朱瞻基说道：
“这唐玄宗，小的时候，就已经展露出非常人的魄力。”
“武皇坐天下，他一个八九岁的小娃娃，愣是喊出了：这是我家朝堂，干你何事！”
“这种天生帝王脑子，确实懂得‘县治则天下安’的道理。”
“能抓住县令这个关键，沉下心去做，难怪能有开元盛世。”
他接过孙子递来的温茶，像是说给朱瞻基听，又像在提醒旁边看奏折的朱高炽：
“自古以来，官制最好的要数汉唐。”
“汉代的太守，权力很大，几乎像古代的诸侯。”
“征召属官、执掌刑罚、调动兵马、征收赋税，都可以自己决定。”
“那时候的县令，其实是太守的下属，不完全是朝廷直接任命的官员。”
“所以汉宣帝才会说：‘和我一起治理天下的，不就是那些好的太守吗？’”
朱棣喝了口茶，皱了皱眉。
“这茶，味道太淡了。”
旁边的朱高炽抬起头，悠悠道：
“父亲，太医嘱咐，浓茶对肝火不好，淡一点正好。”
朱棣眼睛一瞪，把茶杯往石桌上一放：
“你倒管起我来了！看看你自己那杯，浓得跟墨汁似的！”
朱高炽低头看了看手里那杯深色的茶汤，他那带着倦意的眼袋显得更明显了。
“儿臣要处理政务，得靠这个提神。”
“浓一点，才有精神。”
朱棣听了，眉毛一扬，正要说话。
朱瞻基赶紧打圆场：
“爷爷，爹爹！还是给孙儿讲讲汉唐官制的区别吧！”
“说说太守的权力，爷爷！”
朱高炽不再多说，只是小口喝着他那浓涩的茶。
朱棣哼了一声，顺了顺气，接着说：
“正因为太守权力大，天子只要把握好太守的任免，就能垂拱而治。”
“县令好不好，反而在其次。”
“但从隋唐以后，州府长官虽然还是管辖各县，负有监督责任。”
“但已经没有了专断赏罚、随意任免属官的权力，县令可以直接奉朝廷之命，自主管理百姓。”
“所以，天下的治乱，百姓的苦乐，都系于县令一身。这个人是仁是暴，是清是贪，就特别重要。”
“唐玄宗这么大张旗鼓地选拔县令，就是想从根本上保证这些官员都是正人君子。”
“这样，江山才能稳固，盛世才有希望。”
朱棣说到这里，旁边的朱高炽轻轻叹了口气。
那边的爷孙俩并没有察觉。
“咚。”
朱高炽把茶杯轻轻放回桌上。
朱棣和朱瞻基的目光都转向这位胖太子。
“唐玄宗下诏，让五品以上官员和各州刺史举荐县令。”
朱高炽声音平静但沉稳：“他的重视之心，确实无可置疑。”
他坐直身子，继续说：
“但是，如果把重视都放在举荐这个环节，并且用举荐结果来赏罚举荐人……”
“那选出来的，多半是小心谨慎、善于表面文章的人，恐怕很难有造福一方的实绩。”
朱棣身子前倾，目光炯炯地看向儿子。
朱瞻基摸了摸鼻子，视线在父亲和祖父之间移动，显得有些局促。
朱高炽像是没察觉，从容说道：
“如果举荐的人不行，举荐人怕受牵连，一定会多方维护，共同隐瞒问题。”
“所以这种保举连坐的办法，其实不足以整顿吏治，造福百姓。”
“重视县令，难道只在于选拔这一时吗？”
“所谓重视，应该重在任用之道，而不只是选拔之途。
只有在他上任之后，给予足够的信任、明确的权责、顺畅的升迁和必要的监督，才能真正得到人才，治理好地方。”
“父亲如果仔细看看汉唐到宋的官制演变和地方治理，就知道儿臣说的不是假话。”
旁边的朱棣已经抱起手臂，闷声不说话。
话都让这胖儿子说完了，朕还说什么！
……
天幕下。
冕旒冠盖沐于朝霞。