如何保证手下的人不搞小动作？
“外籍技术人员仅限基础施工指导，核心技术岗位全部由国人担任；所有外籍人员必须签署保密协议，接受安全部门的背景调查，一旦发现违规，立即驱逐出境，并追究法律责任。”
余里早有准备，“而且我打算和国内几所高校达成合作，定向培养通讯技术人才，半年后开始逐步替换，争取在三年内，实现全面的自主知识人才。”
余里这个词汇，有点拗口。
但一时间，余里也就想到这个词。
会议厅内的质疑声越来越少，一位一直沉默的老者缓缓开口，他是主管科技的王老：“余里，我问你，技术转让方面，你能保证多久让国营厂掌握数字程控交换机的核心技术？假若你找爱立信或者摩托罗拉合作，他们要是反悔，你有备选方案吗？”
“还有，如何确保他们不会在项目里掺沙子，在里面安装后门？”
“王老，我保证一年内，让国营厂掌握核心技术，实现自主生产；若爱立信或者摩托罗拉反悔，我可以去和西门子，或者阿尔卡特去合作，我相信他们愿意以同样的条件合作。而且我会投入2亿美元，联合高校和科研机构，攻关光纤芯片和移动通讯技术，争取三年内实现核心器件自主可控，不再依赖国外进口。”余里的回答掷地有声。
简单来说，余里的计划就是砸钱。
这种科技项目，不砸钱是不行的。
所幸，现在余里有钱。
这一次，借助于广场协议前期，余里狠狠的赚了一票。
如果不是这次机会，余里也不会回国来推动网络通讯发展。
古话说的好：没有金刚钻，不揽瓷器活。
余里要没钱，回来了，就安静的休息一段时间，去参加中森明菜的演唱会。
绝不会推动这么大的工程。
这小子！众多老人也都感受到了余里话里话外的那股豪气。
用钱砸！这股豪气，并没有激起这些老人家的不满。
国家穷了多少年了啊，终于有一个可以砸钱的主出来，他们开心啊。
因为，余里的钱，都是自己赚到的，而且是从老外身上赚到的。
这就是有本事的人，他们如何不开心。
王老点点头，看向其他领导：“我看可行。余里有诚意、有实力，而且方案考虑得很周全。我们不能因为害怕风险，就错失发展的机会。试点可以搞，只要把安全关、民生关把好，就能为全国通讯升级探路。”
李老也放下了顾虑：“我同意。但必须加上一条，若未来通讯资费高于承诺标准，国家有权收回运营权，且不予补偿。”
“我同意！”余里立刻应下。
这小滑头！众人笑着点点头。
随后，众人又围绕股权比例（国家60%、余里40%）、董事会组成（耿主任派遣董事长，余里任总经理）、试点工期（楚市优先开工，三个月内启动）等细节达成共识。
当余里在合作协议上签下自己的名字时，耿主任松了口气，脸上露出了欣慰的笑容。
散会后，王老特意留住余里：“年轻人，好好干。国家需要你这样有远见、有担当的企业家，通讯升级只是第一步，未来在芯片、航天等领域，还需要你多出力。”
余里重重点头：“请王老放心，我定不辜负领导的信任，五年内，必让国内通讯追上国际水平！”
“我们这些老家伙，都很看好你。加油啊，小子，不要让我们这些老家伙失望！”众多老人家围着余里，加油鼓劲。
余里咋舌。
果然，任何时候，砸钱都是最有效的手段。
“小余，走，去我办公室，还有一些事，我要跟你聊聊。”耿主任拉着余里，上了他的车。
一路上，耿主任啥也没说，进入他办公室，直接将秘书长屏退，然后关上门。
“耿主任，什么事，这么严肃？”余里问。
“不用担心，不是和你推动通讯网络化有关。这个，既然今天会议后，已经签订了合约，那么未来就是会由你来做。而你只要不犯大错，我们这些老家伙，都是会支持你的。”耿主任安抚说。
余里暗松一口气。
“当然，这件事，我必须提醒你一下，这里面涉及到基建，还有可能的拆迁补偿等问题。你一定要谨记，温和行事。如果遇到那种故意刁难的住户，想要借机发财的，一切要走合法合规的程序。”耿主任提醒。
余里点头。
“除此之外，再就是这次的合作，你出钱，出力，最后是上面派人了摘桃子，我希望你一定要想明白这其中的道理。”耿主任想了想，再次交代，“你是总经理，事情你说了算。派遣过来的董事长，起一个监督作用。正常情况，他是不会干预的。但是，难免不会有人想要插手，到时如果你处理不了，来找我。”
“啊？打小报告？”
“你这小子，好吧，就是打小报告。记住，会哭的孩子有糖吃！”耿主任叮嘱。
呃...
“这可不是我和你开玩笑。你记住一点，那就是会哭的孩子有糖吃！”耿主任再次交代。
好吧！我记得了。
耿主任摇摇头。
这个，他也不愿意这样提醒余里。
但是余里在米国作的那些事，就证明这小子也是不怎么肯吃亏的主。
他就是那种铁定了会报复的人。
耿主任就是怕余里，受不了那种气，到时直接和上面派下来的董事长硬刚，那就麻烦了。
到时，余里肯定会遭到一些排挤，甚至被训斥。
搞不好，就会有人借机对其通报批评。
这种事，耿主任用屁股想，都能想到。
所以，他才让余里来给他打小报告。
他来处理那种人。这个他拿手，多的是办法对付那些都要过来找存在感，没出找茬的人。
“好了，不说这些了。我找你过来，是关于未来招商修路的事。这个事情，可大可小。全国都还没有一个先例。你是目前为止，出国经商成就最高的人。以前那些大学者，他们或许贡献比你大，成就比你大，但是他们不懂经商。他们只会搞学问。所以，我只能来问问你。”耿主任认真说。
“您请问，我一定尽我所能回答您！”余里坐直了身体。
耿主任走到办公桌后坐下，给自己和余里各倒了杯热茶，指尖摩挲着杯壁，眉头紧锁：“小余，招商修路这事，是摸着石头过河。1985年这光景，全国就魔都在修沪嘉高速，还是地方自己掏钱、自己建，没搞过招商模式。真要放开让社会资本、甚至外资进来，我担心的弊端太多，稍有不慎就会出乱子。”
耿主任端起茶杯抿了一口，缓缓道出担忧：“首先是资本逐利性的反噬。资本进来是为了赚钱，高速路收费权是核心诱饵，但他们要是为了快速回本，乱定收费标准怎么办？比如一公里收个三五毛，货车跑一趟下来成本翻番，商户怨声载道，最后还得国家来擦屁股。更怕他们偷工减料，修出来的路用个三五年就坑坑洼洼，到时候重建的钱比招商的钱还多，得不偿失。”
“其次是招商规则混乱，容易滋生腐败。现在没现成的招商流程，怎么招标、怎么评估资本实力、怎么界定收费年限，全是空白。要是有人趁机暗箱操作，把优质路段的收费权低价卖给关系户，或者收了好处就降低准入门槛，让没实力的小资本进来滥竽充数，最后路修到一半没钱了，烂尾在那，既浪费资源又影响民生。”
余里静静听着，深知这些担忧在1985年绝非杞人忧天——后世早期基建招商也确实出过这些乱子，只是后来逐步完善了规则。
耿主任继续说道：“还有区域利益冲突难协调。高速路不是一截一截孤立的，得连成片才有用。但每个省的招商政策不一样，有的给20年收费权，有的给30年，资本肯定挑肥肉啃，偏远路段没人要，最后形成‘断头高速’。而且拆迁补偿也是个大麻烦，地方上没经验，要是资本为了赶工期，和村民起冲突，闹大了影响不好。”
最后，耿主任叹了口气：“最担心的是技术和主权风险。要是外资进来，会不会要求用他们的设备、他们的技术？甚至在高速路配套的通讯、监控设施里搞小动作？还有，收费权到期后，资本会不会故意损毁设施、转移资产，给国家接手留烂摊子？这些都是未知数，每一步都得踩稳。”
余里放下茶杯，语气笃定：“耿主任，您担心的这些弊端，我都清楚。但只要提前做好规则设计、风险管控，就能把隐患降到最低。我结合国外的经验和国内的实际情况，想了几个解决方案，您听听看。”
余里身子前倾，逐条说道：“第一，定死规则，锁住资本逐利的边界。首先明确收费年限和标准：高速路收费权统一设为25年，到期无偿移交国家；收费标准由国家相关部门牵头制定，按路段等级（国道、省道）、车型分类定价，比如小型车每公里10分钱，货车每公里20分钱，3年内不准涨价，涨价必须经过听证。其次，设立准入门槛：注册资本低于5000万人民币的资本不准参与，必须提供过往基建项目的业绩证明，还要缴纳10%的履约保证金，一旦偷工减料、中途停工，保证金直接没收，还要追究法律责任。”
余里想了想，继续补充。
“第二，建立透明的招商和监管体系。成立全国高速招商专项小组，由发改委、交通部、审计署联合牵头，招标过程全程公开，评标专家从全国专家库随机抽取，不准地方私自定标。
项目开工后，由交通部派监理团队驻场监督，每季度审计一次资金使用情况，审计结果向社会公示。另外，明确董事长和监理的责任，要是出现腐败、质量问题，不仅追究资本的责任，还要追究监管人员的连带责任。”
“第三，统筹区域规划，破解利益冲突。先制定全国高速路网规划，按‘主干线优先、互联互通’的原则分批次招商，比如先修京城到魔都、羊城到楚市的主干线，再修支线。对偏远路段，实行‘肥瘦搭配’招商——想拿主干线的优质收费权，必须捆绑承接1-2条偏远支线的建设，支线的建设成本由国家补贴30%。
拆迁补偿方面，统一制定国家标准，比如农村宅基地每平米补偿50元，耕地每亩补偿3000元，由地方政府牵头负责，资本不准直接和村民谈判，避免冲突。”
耿主任眉头微微跳了一下。
这小子，明显在夹带私货啊。
这都想到直接羊城到楚市的高速了。
好家伙，两条高速，直接就一条到你家乡了。
不过这种顺便夹带私货的行为，耿主任倒是不放在心上。
毕竟，余里都是为了家乡的发展。
一个能够眷顾家乡发展的商人，那就代表他知恩图报，懂得反哺。
这样的人，再坏又能坏到哪儿去呢！
“第四，严控技术和主权风险。外资可以参与，但持股比例不能超过49%，不准担任董事长、总经理等核心职务；核心设备（如沥青、水泥、监控系统）必须优先使用国产，要是确实需要进口，必须经过国家安全部门检测，杜绝安装后门。
收费权到期前1年，国家提前组建接管团队，资本必须配合做好设施清点、技术移交，要是故意损毁资产，除了赔偿损失，还要列入黑名单，终身不准参与国内基建项目。”
余里顿了顿，补充道：“还有个关键，就是建立退出机制和激励机制。要是资本中途确实遇到资金困难，不准擅自停工，可以申请转让股权，但受让方必须符合准入门槛；要是提前1-3年完成建设，且质量验收优秀，可以给予延长1-2年收费权的奖励；要是连续3年收费达标、无质量投诉，到期后可以优先参与下一批高速路的招商。这样既能防止烂尾，又能激励资本好好做事。”