建议行动该怎么写？直接建议美军轰炸？那不是他的职权范围。但如果不提出具体建议，这份情报的价值就打了折扣。
他想起“影子”在电文里用的措辞：“疑似进行非传统手段测试，目标或为削弱美军战斗力”。很谨慎，没有下定论，但该暗示的都暗示了。
作为情报官员，他的任务是把情报准确传达，并提出专业的处理建议。至于最终决定，那是决策者的事。
杜月峰重新提笔：
“五、建议行动：1.立即通过可靠渠道将情报转告美方；2.建议美方利用空中侦察等手段进行核实；3.如核实无误，应考虑采取必要措施消除威胁。”
“必要措施”这个词用得很巧妙，既表达了建议，又没有越俎代庖。
写完草稿，杜月峰又检查了一遍，修改了几个措辞，然后重新誊写到正式的报告纸上。落款处签上自己的名字，盖上私章。
现在该去见戴老板了。
他拿起电话：“帮我接老板办公室，说‘影子’有紧急情报。”
十五分钟后，杜月峰站在戴笠办公室门外。雨还在下，走廊里弥漫着潮湿的气味。门开了，秘书示意他进去。
戴笠正站在窗前看雨，听到脚步声转过身来：“月峰，影子又送东西来了？”
“是，老板。”杜月峰把报告递过去，“关于马尼拉。”
戴笠接过报告，走到办公桌后坐下，打开台灯。灯光下，他的脸显得格外严肃。他看得很慢，几乎是一个字一个字地读。
看完后，他没有立即说话，而是从抽屉里拿出眼镜布，慢慢擦拭着金丝眼镜。这是他思考时的习惯动作。
“影子这次的情报……”戴笠重新戴上眼镜，“你觉得有几成真？”
“从历史记录看，影子没出过错。”杜月峰说，“而且这次的情报有细节，地点、特征、周期都很具体，不像凭空编造。”
“生物武器……”戴笠轻声重复这个词，“日本人在东北搞过，现在搞到菲律宾去了。胃口不小。”
“如果真让他们搞成了，美军登陆菲律宾时会吃大亏。”
“所以你的建议是告诉美国人？”戴笠看着杜月峰。
“必须告诉。”杜月峰说，“这事关盟友安危，也关乎整个太平洋战局。我们不报，万一事后美国人知道我们掌握了情报却没分享……”
后面的话他没说，但戴笠明白。那会严重损害中美情报合作关系。
戴笠站起身，又走到窗前。雨更大了，雨水顺着玻璃窗流下来，像一道道泪痕。
“怎么告诉？”他背对着杜月峰问，“直接说‘我们得到情报，日本人在马尼拉搞生物武器，你们快去炸了它’？”
“报告里写的是‘建议核实后采取必要措施’。”杜月峰说，“把决定权留给他们。我们只提供情报，不替他们做决定。”
戴笠转过身，点了点头：“这个分寸把握得好。美国人自尊心强，最讨厌别人指手画脚。给他们情报，让他们自己判断，自己决定。”