——“工矿总局”，由格物院大学士沈括兼任总办，负责全国的矿产勘探、能源开发（煤、石油），以及冶金、化工等技术研发。
——“军备总局”，这个部门，苏云则上奏，力荐镇北军主帅狄青，遥领总办之职，负责所有军事相关的基建工程和武器装备的研发、生产。
——“舆情司”，这个部门，则由秦风暗中负责，专门收集各地对各项工程的民情反应，以及监控那些潜在的，搞破坏的敌对势力。
他自己，则彻底从具体的事务中抽身出来。
他只做三件事：制定顶层设计和长远规划、确立各项工程的技术标准、以及解决那些只有他能解决的关键技术难题。
这一手“分权”，让所有人都大吃一惊。
赵大山、沈括等人，在接到任命时，既感到压力山大，又激动得浑身颤抖！
他们知道，这是苏云对他们毫无保留的信任！
他们将成为那个宏伟蓝图的，第一批，也是最重要的执行者！
除了培养自己的技术官僚梯队，苏云还开始有意识地，加强与朝中那些正直重臣的沟通。
他不再像以前那样，独来独往。
他会主动去开封府，拜会包拯，向他请教如何处理工程中，可能出现的官吏贪腐问题。
他会写信给远在边疆的范仲淹，与他探讨“强国”与“安民”之间的平衡。
他的姿态，放得越来越低。
他要让这些人明白，他苏云，不是一个仗着皇帝宠信，就目中无人的权臣。
他是一个，可以团结，可以合作的盟友。
他的这些改变，自然也落入了皇宫深处，那些有心人的眼中。
几位已经成年的皇子，对苏云的态度，也开始变得微妙起来。
大皇子，急于拉拢，频频派人送来名贵的礼物，邀请苏云赴宴，但都被苏云以“公务繁忙”为由，婉言谢绝。
二皇子，则敬而远之，似乎不想与这位风头正劲的“总设计师”，产生任何瓜葛。
而最让苏云在意的，是三皇子。
这位皇子，素有贤名，却一直很低调，对苏云，始终保持着一种冷眼旁观的态度。
苏云很清楚，夺嫡之争，是天底下最凶险的旋涡。
他现在根基未稳，绝不能，也绝不想，卷入其中。
他严格地遵守着一个臣子的本分，不与任何一位皇子，发生私下里的接触。
就在苏云小心翼翼地，处理着这复杂的人际关系，并准备着手进行全国性的基础资源普查时。
秦风的调查，有了一些眉目。
“伯爷，那封信，查不到来源。”秦风的脸上，带着一丝挫败感，“对方做得太干净了。但是……”
“但是什么？”
“我们的人，查了信纸和墨。确实是宫里的御用之物。这种东西，虽然珍贵，但一些得宠的妃嫔、或者有头有脸的大太监，也能弄到。流转的环节，太复杂了。”
苏云点了点头，这在他意料之中。
秦风顿了顿，又从怀里，掏出了一份密报。
“这是皇城司的王恩都知，今天托人，悄悄送出来的。”
苏云展开密报，上面是王恩的亲笔。
信的内容很简单，王恩说，官家最近，对几位皇子，似乎有些不满。因为他们，对边镇的军务，和工部、将作监的事务，“关心”得有些过头了。
信的末尾，王恩似乎是无意间，提了一句。
“……听闻三皇子殿下，近日正在苦读《禹贡》与《考工记》，常为此废寝忘食……”
《禹贡》？《考工记》？
一本讲天下地理山川，一本讲百工营造之术。
苏云看着那行字，眼睛，微微眯了起来。
“三皇子……”
“他这是……想干什么？”