还好，今天既然走了视朝的大场面，就不用再去书房“日讲”了，总算能喘口气。
“殿下，臣这就将内阁票拟好的奏疏，给两宫娘娘送过去批阅。”冯保躬着身子，语气恭敬，但眼神里没什么温度。
他朝身后略一示意，两名小太监立刻捧着厚厚一摞奏疏上前一步。
按照太祖皇帝朱元璋定下的老规矩，官员的奏疏本该先送到皇帝面前，再由皇帝决定哪些交给内阁去讨论。
内阁拿出意见后，再抄送给各部衙门去执行。
可规矩是死的，人是活的。
华夏几千年下来，这套流程早就变了味。
宰相是这样，三省是这样，就连地方上的小吏也是这样——
新制度总会被新的人事关系慢慢侵蚀，然后形成另一套“新惯例”，周而复始。
内阁，自然也不例外。
经过明朝快二百年的演变，内阁的权力早就膨胀了不知多少倍。
尤其是到了他爷爷嘉靖皇帝，二十多年不上朝；
他老爹隆庆皇帝，又沉迷后宫，把政事全甩给内阁之后。
现在，无论是上奏、廷议还是最终的“批红”，都形成了一套新的“潜规则”。
别的不说，光是这奏疏流程，就完全颠倒了个儿——现在是先送到内阁！
由阁老们写上初步处理意见（这叫“票拟”或“拟票”），然后才送到皇帝（现在是两宫太后）面前“过目”。
更离谱的是，如今哪怕是皇帝亲自下的旨意，如果没经过内阁“票拟”这道程序！
在法理上就算“不合法”，会被文官们鄙夷地称为“中旨”，是“乱命”，可以理直气壮地拒绝执行。
就像今天，廷议上讨论过的事情，内阁当场就拟好了票。
这些带着内阁意见的奏疏，会先送到司礼监，再由司礼监呈给监国的两位娘娘（陈皇后和李贵妃）。
两位娘娘如果觉得没问题，就由司礼监秉笔太监用朱笔批个“红”，算是正式生效。
如果觉得不行，就发回内阁让他们重新讨论。
当然，还有第三种情况——要是两位娘娘压根不想碰某件事，或者拿不定主意！
就会把奏疏扣在宫里，既不批红也不发回，这就是所谓的“留中不发”，相当于无限期搁置。
本来批阅奏折是皇帝的专属权力，现在先帝驾崩，幼主冲龄，就暂时由两位娘娘代劳了。
“大伴辛苦，自去便是。”朱翊钧点了点头，脸上没什么表情。
冯保躬身行了一礼，带着那摞象征着帝国最高权力的奏疏，转身退了出去。
朱翊钧盯着老太监那略显佝偻却步伐沉稳的背影，眼神一点点冷了下来。
他心里清楚，陈皇后和李贵妃，一个性子弱不管事，一个出身低微缺乏政治经验！
根本看不懂奏疏里那些弯弯绕绕的门道，也缺乏驳回内阁意见的政治威望和手腕。
结果就是，面对大多数奏疏，两宫基本上只能“从善如流”，按照内阁票拟的意见批红。
或者，干脆“留中不发”，当没看见。
这样一来，那支代表最终裁决的朱笔，那“批红”的实权，自然而然就落到了具体经办人——司礼监掌印太监冯保的手里！