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首先是汉字简化，早期的篆书、象形文，那叫一个复杂。而从汉代起，隶书逐渐普及，后来慢慢出现了楷书、宋体等，字形也不断简化。咱们一脉相传的中原尚且变化巨大，偏远地区、甚至外邦自然区别更大了。
其次是发音的改变。想想全国各地，明明用的是同一套汉字，怎么就有那么多的方言呢？你一个山东人，你能听得懂闽南话？粤语？客家话？温州话？本人表示，就连威海的胶东话都听不懂！更何况是越南、老挝那边的方言。
所以，当几十万军队所向披靡，顺利拿下了法属印度支那以后。怎么治理当地？怎么才能守住这片故土？成了王定边等人头疼的问题。
明面上，越南等地还有不少的华人，边境地区通婚的大有人在。生活在各地的大族，也有不少人会使用汉字。可是，这批人的比例太小了。绝大多数的老百姓，说的是当地的方言，用的文字有汉语、有法语、有喃字，还有混合了拉丁字母的越南国语字。
这样的情况下，废除主要通用的国语字？然后强硬的推行汉语教育？这样并不现实。牵扯到语言文字，这都是比较敏感的话题。要知道法属印支的主要精英阶层，包括医生、官吏、律师等等，都是用国语字和法语的。真要是一刀切，后果会很严重。
历史上，北魏孝文帝推行了汉化改革。他作为皇帝，采用的是自上而下，命令式的改革。虽说加速了北方的民族融合，壮大了中华民族的基本盘，这都是孝文帝的功绩。代价呢？历史书上压根没交代，很残酷。他的改革没有增长北魏的实力，反倒是加速了国家衰落，最终导致北魏被灭亡。
有些事宜急不宜缓，有些事宜缓不宜急。在军事行动结束以后，王定边命令，派出了大批的基层官员，迅速接管当地的治理。军队也要协助地方官，最短时间清除掉趁乱而起的土匪流贼。在局势相对稳定以后，派出了赈济队和医疗队，为贫穷的老百姓送上了食物和医疗。
没有法国势力的干扰，这些善政得到了当地百姓的极大拥护。而剿匪工作也在百姓支持下，不断深化，基本肃清了成规模的盗匪。
到了1942年年初，经过长期的准备，中方派出了第一批的教师队伍。这些个怀揣报国梦想的年轻人，每一个都是经过培训的师范生，他们将会在首批新建的100所中小学校中，负责汉语的教学工作。
就在这批老师到岗之前，高层已经开会决定，建立一个为期五年的时间表。这个时间针对的是越南老挝两地的公务员队伍。
从1943年6月的公务员考试开始，将要加入汉语水平考试。已经在公务员队伍的，30岁以下的必须在两年内通过汉语水平测试，30岁到40岁的三年内完成，40岁以上的在五年内完成。一旦考核不达标，将会面临转岗或者辞退的相应处罚。
同时，在广大的乡村，超过1000所中小学校正在建设当中。王定边已经决定了，必须在印支地区强制推行义务教育。初期肯定困难重重，未来必定硕果累累。再配合上正在修建的昆明通万象、桂林通河内、广州通河内，这三条主干铁路线，法国人再想卷土重来，门也没有！
改革嘛，有人受益自然有人受害。以阮明哲为首的一批当地士族抱起团来，明里暗里的开始对抗上层。日本人早就觊觎这片土地，于是找到了阮大老爷，双方偷偷摸摸不知道在策划什么。