当遇到大病时,治疗费用超过全国平均年收入的一半,超过医保金以外的费用,政府医疗补贴支付60%。
公务人员待遇:
公务人员实行养老金制度,55岁至60岁退休前的基本工资即为养老金。
公务人员的医保金,单位承担80%,个人工资扣除20%。当公务人员遇到大病时,治疗费用超过医保金以外的费用,政府医疗补贴支付80%。
外嫁女子:
南华女性公民外嫁,本人及其后代一律丧失南华国籍,收回所有公民福利权益。不再享受养老保险、医疗保险、住房分配、土地分配等任何福利。
法律公布后,一个叫阿芳的华人女子,正打算嫁给一个印尼商人。她听说这个消息后,犹豫了很久。
她对那个印尼商人说:“如果我嫁给你,我就失去国籍,失去所有福利。以后生病没人管,老了没钱领。我不能嫁给你了。”
印尼商人无奈,只能放弃。
从此,南华的华人女子外嫁现象,大幅减少。
国籍法颁布后,南华开始大规模人口迁徙。
迁徙的目标:将南华境内的绿色信徒、阿三信徒,大规模迁往波罗托管区。
周青云说:“波罗托管区有六千万非华人,是他们的同类。让他们去那里,既可以减少南华本土的民族矛盾,又可以充实波罗托管区的人口。”
内政部制定了详细的人口迁徙计划。
第一步:摸底调查。
内政部组织大批人员,对南华本土的绿色信徒、阿三信徒进行摸底调查。调查内容包括:人口数量、分布区域、财产状况、宗教信仰、社会关系等。
第二步:宣传动员。
内政部通过报纸、广播、宣传队,向绿色信徒、阿三信徒宣传迁徙政策。
宣传的主要内容是:波罗托管区是你们的家园,那里有你们的同胞,有更好的土地,有更好的生活。南华政府愿意帮助你们迁往那里,并提供土地、住房、安家费。
第三步:强制迁徙。
对于不愿意迁徙的,采取强制措施。
一个叫阿里的绿色信徒老人,在伊洛瓦底江平原生活了三十年,不愿意离开。
他跪在地上,哭着哀求:“这是我的家,我不走。”
内政部的工作人员说:“老人家,这不是你的家。这是华人的家。你去波罗托管区,那里有你的同胞。”
阿里被强行押上卡车,送往迁徙点。
恒河下游江畔。
长长的迁徙队伍,沿着公路缓缓前行。男人挑着担子,女人抱着孩子,老人拄着拐杖。他们的脸上,有迷茫,有不舍,也有无奈。
一个叫拉姆的阿三信徒,坐在牛车上,望着渐渐远去的村庄,默默流泪。
他的儿子问:“爹,我们还能回来吗?”
拉姆摇摇头:“不知道。也许能,也许不能。”
他们将前往波罗托管区。
达波罗托管区。这里是一片陌生的土地,有陌生的语言,陌生的风俗,陌生的人。
拉姆被分配到一个地方。村里住着从各地迁来的各地人,说着不同的语言,信奉不同的神。
村长是一个叫辛格的锡克教徒,对他们说:“这里就是你们的新家。每人分10亩地,好好干活,好好生活。”
拉姆站在分给自己的土地上,捧起一把泥土,久久不语。
他对儿子说:“从今天起,这里就是我们的家了。”
国籍法规定:南华的公务系统,只限本国公民参加招录。
南华举行全国公务员招录考试,只要华人。
考试分两轮:第一轮笔试,考中文、法律、行政管理;第二轮面试,考应变能力、工作态度、政治立场。
国籍法和人口迁徙,对南华产生了深远影响。
第一,确立了华人的主体地位。
通过法律手段,南华将华人定义为国家的核心群体,其他民族只能以“客卿”身份存在。华人的主体地位,从法律上得到固化。
第二,建立了福利壁垒。
福利只属于南华公民,而公民身份只属于华人。非华人即使居住在南华,也无法享受南华的福利。这种福利壁垒,强化了华人的身份认同。
第三,清除了潜在威胁。
通过大规模人口迁徙,南华将本土的绿色信徒、阿三信徒,基本清理到了波罗托管区。本土的民族矛盾大大缓解,社会更加稳定。
第四,影响了其他华人国家。
南华的国籍法,后来被其他华人国家参考采用。
1954年2月,波罗托管区首府华氏城。
这座曾经叫巴特那的古老城市,如今已是南亚最繁忙的行政中心之一。
恒河在城边静静流淌,河面上船只往来穿梭,码头上堆满了货物。街道上,穿着各色服装的行人来来往往,中文招牌随处可见。
但在表面的繁荣下,暗流涌动。
波罗托管区管理委员会主席周青萍坐在办公室里,面前摊着一份厚厚的报告。
这是过去一年波罗托管区的治安统计。他的眉头越皱越紧。
“敲诈勒索案,比前年上升了百分之三十。贪污受贿案,上升了百分之五十。叛国通敌案,十二起。”他喃喃道,“这些人,胆子越来越大了。”
他拿起电话:“通知机场,我要去华夏市。”
周青萍抵达华夏市,向周青云汇报。
“总统,”周青萍说,“波罗托管区的治安形势在恶化。很多贪污犯、叛国者,家属留在本土,他们在波罗托管区赚了钱就往本土寄。本土的亲人享受着南华公民的福利,犯罪者在外面逍遥,这不是办法。”
周青云沉默片刻,问:“你有什么建议?”
周青萍说:“我建议,修改法律。凡涉及贪污和叛国行为的人,除接受法律制裁外,其本人和直系亲属,一律取消南华公民身份,身份改为波罗托管区居民,强制迁移到波罗托管区东部地区居住。”
“他们视波罗托管区居民身份为二等公民,那就让他们全家迁到波罗,那些肮脏的印度阿三当邻居。”
周青云站起身,走到窗前。窗外,华夏市的建设正在如火如荼地进行。这座年轻的首都,每天都在变化。
“直系亲属?”他问,“包括哪些人?”
周青萍说:“父母、配偶、子女。”
周青云沉默了很久。他想起那些在四省边地时期跟着他出生入死的老部下,想起那些在南亚战场上拼命的将士。他们中,也有人贪污吗?也有人叛国吗?
“法律面前,人人平等。”他终于说,“不管是谁,犯了法,就要承担责任。家人,也要承担连带责任。”
1954年2月20日,周青云召集内阁会议,讨论强制迁移法草案。