北疆的朔风卷过广袤的原野。
带着刺骨的寒意。
雅克萨城外，新设立的“黑龙江屯垦使司”衙门前，却是一派热火朝天的景象。
巨大的木制告示牌上，张贴着盖有“大明讨虏军大元帅府”鲜红大印的《北疆屯垦令》和《移民实边优抚章程》。
一群群穿着破旧棉袄、面有菜色的流民和部分刚结束轮戍的士兵，围着告示。
听着吏员用带着浓重口音的官话大声宣讲：“凡自愿应募至黑龙江、精奇里江、乌第河沿岸屯垦者，授熟田五十亩或生荒一百亩！免赋税五年！前三年由屯垦使司提供口粮、种子、耕牛！凡携家带口者，额外授宅基地一方！凡屯垦点，由兵部派驻‘屯垦卫’，建堡寨，配火铳，保尔等身家性命无虞！……”
“真有这等好事？”
一个操着山东口音的中年汉子，搓着冻得通红的手，眼中带着希冀和疑虑。
“那还有假！”
旁边一个穿着半旧军服的老兵拍着胸脯，“俺刚从屯垦卫下来！亲眼看着屯垦使司丈量土地，发牛发种！元帅说了，这北疆沃土，养我华夏子民，天经地义！只要肯下力气，就是自己的家业！比在关内给地主扛活强百倍！”
告示旁，几名黑冰台的便衣混在人群中。
目光锐利地扫视着。
确保宣讲无误，也警惕着任何可能的煽动。
不远处，几座新搭建的屯垦点堡寨已初具规模。
粗大的原木围墙在雪原上勾勒出方正的轮廓。
了望塔上飘扬着“明”字旗。
堡寨外，大片被清理掉灌木和积雪的土地裸露着黑褐色的冻土。
等待着开春的耕耘。
养心殿内，炭火驱散了深冬的严寒。
户部尚书正躬身向吴宸轩汇报北疆屯垦的进展。
“元帅，首批招募的流民及轮戍士兵家眷共三千户，已陆续抵达雅克萨、瑷珲等五处屯垦点。屯垦使司按令划拨土地，分发口粮、种子、农具。工部派出的‘农技导员’也已到位，正在教授新式深耕犁、耧车的使用，并推广‘三圃轮作’之法，以养地力。”
吴宸轩看着摊在御案上的北疆舆图。
上面用朱笔圈出了几个屯垦点。
并延伸出规划中的道路和未来的屯垦区域。
他微微颔首。
“农技导员，需选通晓北地寒土特性者。”
“所授之法，务必因地制宜，不可生搬关内经验。”
“冻土开垦，春播秋收，皆有时限，误了农时，颗粒无收，便是动摇屯垦根基。”
“臣已严令工部及屯垦使司，农技导员需有北地耕作经验者充任，并责成其详录北疆物候、土壤、水利诸情，定期呈报，以便调整。”
户部尚书连忙应道。
“嗯。”
吴宸轩的目光投向舆图更北方的广袤区域。
“那些表示臣服的鄂伦春、达斡尔等山林部落，如何安置？”
“回元帅，按您‘分而化之，以利导之’的方略，”翻开一份卷宗，“屯垦使司已与部分靠近屯垦点的部落头人接触。允其青壮以‘雇工’身份，受雇于汉民垦户，学习耕种技艺，按日或按季结算工钱粮米。同时，鼓励汉民工匠开设铁匠铺、木匠铺，以铁器、布匹、盐茶等物，换取部落的皮毛、山货、药材。屯垦卫亦在堡寨内设立‘教化所’，教授汉话、汉礼，凡部落孩童入学者，每日管一顿饱饭。”
“很好。”