张良趁机上前，对众人道：“陛下已决定编撰《地球宪章》，三日後在未央宫召开律法大会，各文明都可派代表参会，提出自己的律法建议。但有一条，最终宪章需兼顾全球各族，不可只守自己的旧俗。”
乌尔夫摸了摸头，瓮声瓮气地说：“若真能既报仇又不结新仇，俺就支持宪章。” 玛雅祭司也躬身应道：“只要能保留祭祀仪式，臣等也愿配合。”
解决了眼前的冲突，刘裕回到御书房，见玉玺竟微微发亮，映照得文书上的字迹都清晰了几分。他拿起玉玺，对张良道：“这玉玺不仅能护佑风调雨顺，或许还能助你编撰宪章。你把它带去宪章编撰局，让众人见一见，也能安他们的心。”
三日后，未央宫大殿内，来自全球的律法代表齐聚。张良将《地球宪章》的草案铺在案上，旁边供奉着传国玉玺，莹白的光泽让殿内气氛都平和了不少。
“第一条，凡大汉地球帝国子民，不分种族、肤色、信仰，皆平等享有生命、财产、教育之权。” 张良高声宣读，“第二条，禁止血亲复仇、人祭、奴隶贸易，违者按情节轻重，处以监禁或流放……”
读到 “罗马商队与汉商交易，需签订书面契约，由官府盖章认证” 时，罗马法学家起身道：“此条符合罗马古法的契约精神，臣赞同！” 读到 “南洋、澳洲部落可保留土地分配权，但需向官府登记” 时，南洋酋长也点头：“这样既不夺我们的地，又有官府做主，好！”
唯有日耳曼代表仍纠结 “血亲复仇”，直到张良指着玉玺道：“前日乌尔夫首领的事，陛下已给出解法 —— 官府替你报仇，你无需私斗。这玉玺是天命所授，护佑全球太平，你若再坚持旧俗，便是违逆天命。”
乌尔夫连忙起身：“臣不敢违逆天命，臣赞同此条！”
编撰大会开了五日，《地球宪章》的条文终于定下来：共分十二章，一百八十六条，涵盖刑法、民法、商法、民生四大类，既保留了汉律的 “仁政” 核心，又融入了各文明的实用条款 —— 比如欧洲的 “契约登记制”、玛雅的 “农时历法条例”、天竺的 “债务裁决法”，甚至连美洲的 “玉米种植保护令” 都被纳入其中。
颁布大典当日，长安太庙前人山人海。刘裕手持传国玉玺，在祭天台上郑重盖在《地球宪章》的正本上，莹白的印泥落下，瞬间，殿外传来一阵欢呼 —— 钦天监奏报，全球各地同日晴空万里，原本闹蝗灾的非洲草原，竟飞来无数益鸟，将蝗虫吃得一干二净。
“陛下，玉玺显灵！宪章定能护佑帝国永世太平！” 张良激动地说道。
刘裕高举宪章，声音传遍太庙：“今日颁《地球宪章》，是要让全球百姓都知，朕的帝国，不仅有疆土的一统，更有律法的一统！从此，无论你在欧洲、美洲，还是南洋、澳洲，都受此宪章保护，也需遵此宪章行事！”
“陛下万岁！《地球宪章》万岁！” 百姓们齐声欢呼，声音震彻云霄。
大典结束后，张良捧着宪章正本，对刘裕道：“如今有玉玺护佑民生，有宪章规范天下，我大汉地球帝国，才算真正稳固了。”
刘裕望着远方的星空，又看了一眼航海图上比邻星系的标记：“这只是开始。等宪章推行开，各地安稳了，我们还要研究星际航行，让大汉的文明，传到更远的星球去。”
传国玉玺的莹光映在航海图上，金线勾勒的星辰坐标仿佛活了过来。这一刻，地球的律法一统与宇宙的未来探索，在御书房内交汇 —— 属于大汉的盛世，已牢牢扎根在这颗星球上，而属于人类的星际征程，也在这方玉玺与一卷宪章中，埋下了坚实的伏笔。