欧洲其他国家虽签署了“限制盟约”，但多数是迫于荷兰、西班牙的军事威胁与贸易胁迫，并非真心与大华为敌，只要给予足够的利益诱惑，便可瓦解这一联盟。
基于这一判断，他随即展开一系列精准的外交与军事行动：
其一，命令大华海军总部紧急组建两支远洋舰队，一支由海军都督郑钱率领，赶赴北美海域。
首要任务是打破荷兰、西班牙的港口封锁，保护大华商船与殖民据点的安全，必要时可主动出击，打击联合舰队的有生力量；
另一支由海军都督亲自率领，驶往欧洲大西洋海域，在荷兰、西班牙本土附近海域巡游威慑，让两国首尾不能相顾；
其二，派遣两名资深外交使节，分别前往英国、法国，以“共享殖民利益”为核心条件，与两国进行秘密谈判。
大华向英、法两国全面开放东南亚贸易市场，允许两国商人在南洋各港口自由通商，分享部分香料贸易利润；
英、法则需公开支持大华在北美的殖民利益，宣布脱离“限制大华殖民扩张”盟约，与大华建立正式同盟关系；
其三，对荷兰、西班牙采取“分化打击”策略，单独向西班牙抛出橄榄枝。
“只要西班牙退出联合舰队，停止对大华殖民据点的攻击，大华将允许西班牙保留南美部分殖民地的贸易特权，不再与其争夺南美市场”，
同时集中海军力量，重点打击态度最为强硬的荷兰舰队。
大华海军的两支远洋舰队迅速启程，凭借大华率先掌握的早期蒸汽战船技术。
蒸汽战船速度更快、续航能力更强，且不受风向影响，作战优势极为明显。
赶赴北美的舰队抵达后，很快便与荷兰、西班牙联合舰队展开激战。
大华海军将士训练有素，蒸汽战船火力凶猛，联合舰队节节败退，大华成功打破港口封锁，收复波士顿殖民据点，解救了被困的殖民者。
驶往欧洲的舰队则在大西洋海域与荷兰舰队主力展开正面交锋，大败荷兰舰队，顺势逼近荷兰本土沿海，对荷兰都城形成直接威慑。
与此同时，英国、法国在巨大的利益诱惑下，公开宣布脱离“限制盟约”，与大华签署通商同盟条约，公开支持大华在北美的殖民利益。
西班牙见联盟瓦解，荷兰节节败退，自身又面临大华的利益诱惑，果断背弃荷兰，宣布退出联合舰队，派使节赶赴南京，与大华签署通商盟约。
孤立无援的荷兰陷入绝境，国内民众因舰队大败、本土受威胁而怨声载道，统治者无奈之下，只能派遣使节赶赴南京向大华求和。
最终，荷兰被迫与大华签署不平等条约，正式承认大华在北美的所有殖民利益，赔偿大华商船与殖民据点的全部损失，开放本土所有港口与大华通商，给予大华商人最惠国待遇。
经此一役，大华的海外霸权地位更加稳固，欧洲各国再也不敢轻易挑战大华的海外利益，纷纷主动与大华建立通商关系，大华的海外贸易版图进一步扩大。
接连成功解决江南蝗灾、西北民族叛乱、海外殖民冲突三大困境后，毛承克难得有了片刻清闲。
他站在南京皇宫的观景台上，凭栏远眺，脚下是繁华似锦的南京城，街道上车水马龙，人声鼎沸；
远处长江江面上，大大小小的大华商船往来穿梭，帆影点点，一派盛世繁华的景象。