“不愿意当兵的，就地解甲归田，分给他们土地、农具、种子，让他们成为北疆的子民。”
“我不管他们以前是做什么的，是兵，是匪，还是普通的农夫。到了北疆，就只有一个身份——北疆人。”
“在这里，只要你肯出力，就能吃饱饭，就能有自己的土地，就能过上安稳日子。”
“这就是我给他们的活路。”
张启年听得目瞪口呆。
他想过萧惊尘会把他们收编，或者把他们当成苦役，但他万万没想到，萧惊尘竟然会给他们如此优厚的条件。
分田，分农具，还管饭。
这……这简直比在朝廷当兵的待遇还好！
“侯爷……您……您说的是真的”他有些不敢相信自己的耳朵。
“我萧惊尘，一言九鼎。”
萧惊尘转头看向苏谋。
“苏谋，这件事，就交给你去办了。”
“具体的章程，你来擬定。要快，也要稳。我不想看到任何乱子。”
“是，侯爷。”苏谋躬身应道。
他知道，这是一项无比浩大的工程。
但同时，这也是一项足以奠定北疆万世基业的工程。
一旦这几百万人被成功消化，北疆的实力，將会迎来一次爆炸性的增长。
到那时，北疆將不再仅仅是一个军事重镇，而会成为一个真正能够自给自足，甚至对外输出的强大藩镇。
“侯爷，那……朝廷那边……”苏谋提醒道。
毕竟，这么大的事情，不可能瞒得过京城。
“是时候，跟那位女帝陛下，好好聊一聊了。”
萧惊尘的嘴角，露出了一丝莫名的笑意。
他回到帅案前，拿起笔，却迟迟没有落下。
他在思考，这封奏疏，该怎么写。
是痛陈利害，请求陛下宽恕
还是表功请赏，索要钱粮官职
不。
都不对。
他现在，已经不需要再看任何人的脸色了。
他有北疆百万雄兵，有刚刚收服的数百万降卒，有整个云州和北疆的民心。
他已经有了，跟这个腐朽的王朝，平等对话的资格。
他要的，不是赏赐，也不是宽恕。
他要的，是规矩。
是他萧惊尘，为这个天下，重新立下的规矩。
“苏谋。”
“属下在。”
“替我擬一道奏疏。”萧惊尘的声音，平静而有力。
“就说，云州叛將田魁、臧百元，意图谋反，已被我正法。其麾下数百万大军，感念陛下天恩，主动归降。”
“如今，北疆百废待兴，降兵嗷嗷待哺。恳请陛下，开国库，拨钱粮，以安抚降兵，重建北疆。”
“另外，为防三族蛮夷趁虚而入，也为更好地拱卫京畿，我意，重整北疆、云州两地军务，设立『北境都护府』，总揽两地一切军政要务。请陛下，下旨允准。”
苏谋听著萧惊尘的话，手心都开始冒汗。
他知道，侯爷的这封奏疏，递上去，就是一颗惊天巨雷。
这哪里是奏疏
这分明就是一封最后通牒！
不问罪，不请功，直接要钱，要粮，还要权！
还要设立一个总揽军政的“北境都护府”，这不就是要自立为王，当北方的土皇帝吗
“侯爷，这……这是不是太……”苏谋的声音有些乾涩。
“太直接了”萧惊尘看了他一眼，“对付聪明人，就要用最直接的办法。”
“那位女帝陛下，是个聪明人。她会明白我的意思的。”
“这个天下，病了。病得很重。”
萧惊尘的目光，望向了窗外，仿佛穿透了层层阻碍，看到了那座繁华而又腐朽的京城。
“是时候，换个活法了。”