沈知意听到这些话时，正在书房看地方奏报。她听完宫女的转述，只说了一句：“所有夸我们的奏折都封起来，不回。”
秦凤瑶那边更干脆。她在兵部门口当众说：“所有决定都是奉旨办事，功劳归皇上和太子。我们只是做事的人。”
这话传出去后，很多人松了口气。他们不怕双妃有权，怕的是她们贪权。现在听她这么说，反而更信她了。
当天下午，沈知意召集六部主事开会。
她提了个新规定：地方小事自己处理，大事马上上报。以前州府报个小事都要层层审批，耽误时间。现在她要求简化流程，分清谁负责什么。
“比如某县闹蝗灾，不用等朝廷批才能灭虫。先动手，再补报。”她说。
大家互相看了看。这项改革等于放权，也等于转移责任。
但没人敢反对。前面有松江治贪，后面有清除内奸，沈知意做的事让大家服气。最后户部先表态支持，其他各部也跟着同意。
同时，秦凤瑶也在推一件事。
她去了工部，调出北境水利图纸，提出“边屯水利联修计划”。让退伍士兵参与修渠，既能解决人力，又能安置老兵。
工部尚书一开始有点担心，怕工程拖太久。秦凤瑶直接拿出边军施工记录，说：“去年我们在雁门关外修了三十里暗渠，三个月完工，一次都没延期。”
尚书看完数据，当场答应合作。
消息传开，民间开始有传言：“双妃治国，一个管文，一个管武。”
傍晚，沈知意合上最后一本公文。窗外阳光斜照进来，落在案头的《劝农十六条》上。她伸手抚平纸角，确认明天就能发到各州府。
她站起来活动肩膀，听见外面有脚步声。
秦凤瑶回来了，手里拿着一份兵部文书。
“运粮车队出发了。”她说，“第一批补给三天后到北境。”
“辛苦你跑一趟。”
“不累。”秦凤瑶把文书放在桌上，“我让副将带队，自己回来了。”
“接下来呢？”
“等你的下一步安排。”
两人对视一眼，都没多说。这段时间配合太多次，一句话就知道对方什么意思。
沈知意坐回椅子，拿起笔，在册子上写了一行字：“四月初六，新政启，人心定。”
秦凤瑶看了一眼，转身走向门口。
她走到门边，忽然停下。
“明天你还来兵部吗？”
沈知意没抬头。
“要看有没有人敢拦你的路。”