木灵国的晨光穿透云层，洒在城外的巨大广场上。
原本空旷的广场，如今已是人声鼎沸、旗帜飘扬——自五国结盟的消息传开后，短短五天时间里，风羽国、石之国、焰光国等六国使团陆续抵达，十二国之中，已有十一国派出使团汇聚于此，抗魔联军的雏形已然壮大。
广场四周，整齐排列着各国的精锐兵力。风羽国的战士身着轻甲，背后展开洁白的羽翼，手持羽刃，眼神锐利如鹰；石之国的士兵则身披厚重的岩石铠甲，手持巨盾长枪，如同移动的堡垒；焰光国的将士周身萦绕着淡淡的火焰灵力，手中的火焰长刀在阳光下闪烁着灼热的光芒。
各国营地前，都堆放着满满的粮草与物资，木灵国的官员正带着侍从逐一登记核对，忙碌却有序。
广场外围，挤满了前来围观的木灵国百姓。他们看着各国使团的精锐阵容，听着此起彼伏的操练声，脸上满是振奋与安心，不时发出阵阵欢呼。
“太好了！这么多国家都来支援了！”
“有这么多精锐部队，一定能打败魔族！”欢呼声此起彼伏，汇聚成一股坚定的信念，在广场上空回荡。
东方耀与伙伴们站在广场高台上，俯瞰着下方的热闹景象。
夏侯炎沉声说道：“短短五天，六国使团悉数抵达，还带来了这么多兵力物资，看来各国对抗魔的意愿都很强烈。”
慕容冲点点头，目光扫过下方的使团营地：“不过，我注意到几个小国的使团神色有些凝重，似乎仍有顾虑。”
东方耀早已察觉到这一点，他沉声说道：“我明白他们的担忧。这些小国国力较弱，担心加入联军后会被大国掌控，沦为附庸。想要真正凝聚各国力量，必须先消除他们的顾虑。”
话音刚落，一名侍从快步走上高台，躬身道：“东方大人，各国使团首领已在议事帐篷外集合，请求召开联军议事大会。”
“好，我们过去。”
东方耀点点头，转身朝着议事帐篷走去。
皇甫凌云与其他伙伴紧随其后，他们都清楚，这场议事大会，将是凝聚联军人心的关键。
议事帐篷内，十一国使团首领分坐两侧。
大国首领神色沉稳，小国首领则面带迟疑，气氛略显微妙。
看到东方耀等人走进来，众人纷纷起身见礼。
“各位大人远道而来，辛苦了。”
东方耀率先开口，语气平和却带着不容置疑的力量，“今日召集大家，是为了商议联军组建的具体事宜，凝聚共识，共御魔族。”
话音刚落，一名小国首领便忍不住开口：“东方大人，我们认同抗魔大义，也愿意加入联军。但我们担心，联军组建后，大事都由大国说了算，我们小国没有话语权，甚至可能被随意调遣，损耗国力。”
他的话道出了其他小国首领的心声，众人纷纷点头附和。
大国首领们闻言，脸色微变，却没有反驳——他们确实有过类似的考量。帐篷内的气氛瞬间变得紧张起来，不少人的目光都落在东方耀身上，等待着他的回应。
东方耀神色平静，缓缓说道：“各位的顾虑，我完全理解。抗魔大业，关乎十二国的生死存亡，绝非某一个或几个大国的事，而是需要各国同心协力、并肩作战。因此，我提议，联军设立十二席议事会，无论国家大小、国力强弱，每国均占一席，拥有平等的话语权。所有重大决策，均需议事会半数以上成员同意方可执行；各国兵力由本国将领统领，联军统一调度，但需提前告知议事会，确保不会随意损耗各国力量。”
这番话如同平地惊雷，瞬间在帐篷内炸开。
小国首领们眼中瞬间爆发出惊喜的光芒，原本的迟疑与担忧一扫而空。
一名小国首领激动地说道：“东方大人此言当真？各国地位平等，拥有平等话语权？”
“绝无虚言。”
东方耀郑重点头，“我以雷纹钥持有者的身份起誓，若有违背，愿承受雷纹钥的反噬。”
雷纹钥作为上古神器，其反噬之力恐怖无比，东方耀的誓言，让所有人心头的最后一丝疑虑彻底消散。
大国首领们也纷纷点头认可。