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包厢里的换气扇发出沉闷的“嗡嗡”声。铜火锅里的木炭已经烧成了灰白色，沸腾的汤底也平静了下来。
林振国看著对面那个从容不迫的年轻人，胸腔里那颗跳动了五十多年的心臟，此刻正以一种前所未有的剧烈频率撞击著肋骨。
“呼……”
足足过了五分钟，林振国才长长地吐出一口浊气，紧绷的身体一点点鬆弛下来。
张明远没有催促，他从兜里摸出一根红塔山，身子前倾，递到林振国嘴边。隨著“咔噠”一声火石摩擦的脆响，幽蓝的火苗点燃了菸头。
两人隔著半桌残羹冷炙，在白炽灯下默默地吞云吐雾。
林振国一言不发。张明远心里门儿清，这位市委的大智囊，此刻正在经歷著一场极其痛苦的政治天平倾斜。
在2003年这个特殊的年份，体制內的主流风气可以概括为八个字：不求有功，但求无过。
改革开放进入了深水区，摸著石头过河的日子让很多地方官员吃到了甜头，但也让不少人栽了大跟头。特別是在招商引资这种动輒牵扯几十上百亿资金的敏感领域，谁也不敢轻易去碰那些红头文件上没有写明的新花样。
张明远刚才拋出的那四套“组合拳”——税收洼地、垫资修路、医疗教育先行、容缺受理。
每一招拿出来，在现行的体制框架下，都找不到任何先例！这等於是要让大川市委市委市政府，去当全国第一个吃螃蟹的人！
成了，那是名垂青史的改革先锋；
败了，那就是国有资產流失、违规乱纪的千古罪人！
林振国是个搞了一辈子理论研究的党校副校长，他太清楚把这套方案递到市委书记案头上，需要承担多大的政治风险。这不仅仅是当个“传声筒”那么简单，这是在拿他自己半辈子的政治清誉，给张明远这个二十三岁的毛头小子做背书！
张明远安静地抽著烟。
並没有催促，因为他知道，像林振国这样的理论家，实干家，是绝对无法抗拒这种“完美蓝图”的诱惑的。
事实上，张明远拋出的这些概念，在当下虽然是惊世骇俗的“异端邪说”，但在十几年后的华夏大地上，却早已成为了各级政府招商引资的“標配”。
【比如那招“容缺受理”和“一站式审批”。】
直到2014年左右，隨著国家全面深化“放管服”（简政放权、放管结合、优化服务）改革，浙江省才在全国率先打出了“最多跑一次”的金字招牌。將原本分散在工商、税务、消防等几十个部门的审批权限，全部集中到“行政服务中心”的一个窗口，让企业少跑腿，数据多跑路。
而“容缺受理”，更是后来为了打破官僚主义繁文縟节，对信用良好的企业实行的一项重大创新制度：只要核心要件齐全，哪怕缺个复印件、少个非关键证明，也可以先发证开工，后续补齐。
至於“保姆式政府”和“领导包联制度”，在后世更是演变成了各地爭相效仿的“营商环境金名片”。一个市领导掛鉤几个重点企业，企业有困难直接找领导，这种从“管理者”向“服务者”的身份转变，彻底盘活了中国民营经济的一池死水。
张明远现在要做的，就是把这些经过后世无数次验证、证明是绝对正確的改革红利，提前十几年，硬生生地砸在2003年的大川市！
“明远啊……”
林振国將手里那根快要烧到手的菸头摁灭在菸灰缸里，抬起头，眼里的挣扎，换成了篤定。
林振国下意识的捋了捋自己的鬢角，苦笑著开口：
“你这套东西，简直是在要市里那帮老古董的命啊。”
对於一个研究了一辈子政策理论的老学者来说，看著一份如此完美、如此超前的经济蓝图摆在面前，如果不能看著它落地生根、开花结果，那简直比杀了他还要难受！
“这几天，你哪儿也別去，就待在大川市。”
林振国猛地站起身，拿过掛在衣架上的旧外套，一边穿一边快速地盘算著：