应天殿内,朝会肃穆,丹陛下文武百官按班序列。
户部、兵部、海外经略司诸臣联袂出列,手捧鎏金奏疏,依次陈奏拓疆、理藩、固本三大核心要务,殿中气氛庄重而振奋。
礼部尚书与兵部尚书率先躬身启奏,直指东北藩篱:
“陛下,大明威德遍施四海,国力冠绝万邦。”
“经多年经贸深耕、文化浸润,朝鲜全境通行大明律法,市井商货尽出中原。”
“其士民衣冠、礼教皆慕华夏,其国已与大明疆土无异。”
“臣等恳请效仿交趾郡县化旧制,在朝鲜设立高丽布政使司。”
“此机构下设府、州、县三级流官治理,将朝鲜正式纳入大明直辖版图。”
“朝鲜国王可仍居王宫,保留王爵尊荣与俸禄待遇,唯逐步收回其军政、行政实权,以制度永固东北海疆屏障!”
朱鸣目光扫过舆图上朝鲜半岛,与辽东唇齿相依的战略要地一目了然,当即颔首准奏:
“朝鲜扼守鲸海门户,郡县化则北疆无虞。”
“依卿所奏,设高丽布政使司,循交趾规制安抚民心,厚待朝鲜王室,不得擅加苛待。”
拓疆东北之事既定,海外经略司使臣随即捧上南洋舆图,高声奏报:
“陛下,中原移民连年南下,巽他群岛诸岛已遍布华人聚落。”
“巨港等地商埠林立、垦田成片,聚居华人逾十万之众。”
“此地扼守南洋咽喉,盛产香料、硬木、金银矿藏,沃野千里亟待开发。”
“臣请旨设立旧港宣慰司,统辖巽他群岛全境,推行郡县建制,增设卫所、派驻流官,将大明海疆向南再拓千里!”
“南洋乃大明海贸命脉,巽他群岛丰饶至极,正该纳入直辖!”
朱鸣抚案定论,
“即刻设司建制,调拨移民、修缮港口,筑牢南洋腹地根基!”
两件拓疆要务敲定,户部尚书上前一步,神色凝重地陈奏国本大计:
“陛下,如今大明疆域横跨亚非,直辖领土、海外行省广袤万里。”
“然我大明人口增速远不及疆土拓展之速,边疆垦荒、工坊劳作、卫所戍边皆缺人力,长此以往恐难固疆土。”
“臣等会同百官,拟定五策增丁,以国库充盈之资,励生育、减负担、安民生,令大明人丁兴旺、国本永固!”
朱鸣正襟危坐:“人口乃立国之基,卿等细细道来。”
“其一,赋税优免。凡育三孩及以上家庭,免半赋;”
“五孩及以上,普通百姓全免赋税、免除徭役,以财税激励百姓生育。”
“其二,官办学前幼儿园。”
“朝廷出资,在各州府县、卫所、海外行省修建公立幼儿园,招募专人免费照料八岁以下孩童,降低父母抚育时间成本。”
“其三,增加生育津贴。”
“女子生育后,经官府户籍核验,即刻发放钱粮布匹,且注明此为女子私产,任由自主支配,保障产妇权益。”
“其四,设公立产院。”