日内瓦，联合国裁军谈判会议大厅。
上午十点整，当华国常驻联合国日内瓦办事处代表林涛走上讲台时，会场内罕见的安静。往常这种场合总伴随着翻阅文件的窸窣声、外交官的低语、翻译器调整频率的细微声响，但今天，所有目光都聚焦在那个中等身材、神情肃穆的中国外交官身上。
林涛调整了一下麦克风，目光扫过会场。米国代表团坐在第一排中央，新任裁军大使珍妮弗·卡特表情平静，但手中的钢笔在记录本上无意识地敲击着；大俄代表伊万诺夫双手交叉放在桌上，姿态放松，眼神却锐利如鹰；欧盟、英国、日本、印度……每一张面孔都隐藏着复杂的情绪。
“各位代表，”林涛开口，声音清晰沉稳，“今天，华国代表团正式提交《关于外空活动安全与透明度的倡议》草案，供大会审议。”
他身后的大屏幕上，文件封面浮现——简洁的白底蓝字，没有繁复的装饰，却吸引了所有人的注意。文件编号：CD/2028/WP.1，标志着这是本年度裁军谈判会议的第一份正式工作文件。
“随着人类外空活动日益频繁，确保外层空间的和平利用与安全稳定，已成为国际社会共同面临的紧迫课题。”林涛没有使用外交辞令中常见的模糊表述，而是直入主题，“近年来，某些国家在太空领域加速武器化部署，开展进攻性军事演习，严重破坏战略稳定，增加误判风险。”
米美代表团席位上，一名助理外交官低声对卡特大使说了句什么。卡特轻轻摇头，示意他安静。
林涛继续：“为此，华国提出以下核心倡议——”
大屏幕上，条款逐条浮现：
“第一条：禁止在外层空间部署任何类型武器系统，包括但不限于动能打击武器、定向能武器、共轨反卫星系统。”
“第二条：建立主要空间国家间‘外空活动紧急联络热线’，用于及时沟通、澄清误判、防止冲突升级。”
“第三条：对‘新型空天飞行器’建立有限通报机制。各国在开展可能被误解为敌对行为的特殊飞行任务前，应通过热线向相关方做基本通报。”
会场内响起一片低语。第三条显然直指“鸾鸟”这类飞行器，中国似乎在主动给这类行动套上规则约束——但约束的同时，也意味着官方承认了这类飞行器的存在和合法性。
林涛等待了几秒，待议论稍息，才继续宣读：“第四条：倡议设立‘全球空间态势感知共享平台’，由各空间国家共同参与，分享基础轨道监测数据，提升碰撞预警能力，维护太空环境安全。”
这一条看似无害，甚至可以说是具有建设性的国际合作提议。但紧接着，林涛补充的细节让会场气氛再次变化：
“考虑到平台建设的技术复杂性与协调需求，华国愿意以其‘南天门计划’相关技术设施为基础，提供平台初始架构与数据整合服务。”
“南天门计划”——这是官方代表首次在正式国际场合提及这个名称。虽然这个词早已通过情报渠道和媒体报道传遍全球，但从华国外交官口中说出，意义完全不同。这是一种自信的宣示：我们不再隐藏，我们在邀请世界进入我们制定的框架。
大俄代表伊万诺夫举手要求发言。得到许可后，他站起身，用带有浓重口音的英语说：“大俄联邦支持中国代表团提出的倡议精神。特别是第一条和第二条，符合国际社会长期以来的呼吁。但关于第四条……”
他停顿了一下，目光扫过华国代表团席位：“由单一国家主导建立全球共享平台，且该平台基于该国的军事计划设施，这引发了关于数据主权与技术垄断的合理关切。平台的数据收集范围、访问权限、管理机制等细节需要进一步明确。”
林涛早有准备：“感谢大俄代表的提问。草案附件三提供了平台运行的技术框架提议。所有参与国将享有平等的数据访问权限，平台管理由各参与国代表组成的委员会共同决策。华国提供的只是初始技术架构，而非永久控制权。”
小日代表举手：“那么平台收集的数据类型和范围是什么？是否会涉及各国卫星的详细轨道参数、载荷特征等敏感信息？”
“平台将主要收集和分享基础的空间物体轨道数据、碎片监测信息、碰撞预警计算等公共安全数据。”林涛回答，“不涉及各国卫星的具体性能参数或任务内容。详细的运行规程可以在后续谈判中商定。”
印度代表提问：“如何保证平台数据不被用于非和平目的？例如，用于反卫星武器的目标锁定？”
“平台数据将进行脱敏处理，且所有数据交换都将记录在基于区块链的不可篡改账本上，供参与国监督。”林涛展示了一页技术说明，“此外，平台将设立独立的国际技术审计小组，定期审查数据使用情况。”
提问环节持续了四十五分钟。各国代表的问题尖锐而具体，但林涛和他的团队对答如流，显然做了充分准备。每一个质疑都有预案，每一个担忧都有解决方案——至少是纸面上的。
最后，米大使珍妮弗·卡特要求发言。
她站起身，没有立即说话，而是整理了一空调系统的低鸣。
“米国赞赏中国代表团为推动外空安全所做的努力。”卡特的措辞谨慎而精确，“特别是建立紧急联络热线和通报机制的提议，有助于降低误判风险，符合各方的共同利益。”
她话锋一转：“但是，我们认为现有国际空间法框架，特别是《外层空间条约》及其相关协定，已经为和平利用外空提供了充分的法律基础。重点应该是确保各国切实遵守现有承诺，而非匆忙制定新的、可能限制技术创新和正当防卫能力的规则。”
典型的米国式回应：口头支持合作，实质维护现状——因为现状对技术领先者最有利。但现在的问题是，技术领先者可能已经易主。
“至于‘全球空间态势感知共享平台’，”卡特继续说，“米国认为这类倡议应该通过现有多边机制，如联合国和平利用外层空间委员会，进行充分讨论和技术评估。由单一国家基于其军事计划主导的平台建设，可能带来不可预见的风险。”
林涛等她发言结束，平静回应：“华国完全同意应遵守现有国际空间法。本倡议正是为了补充和完善现有框架，应对新的技术挑战。正如卡特大使所言，技术创新不应被限制——但创新带来的风险需要管理。至于平台建设，我们愿意听取各方意见，探讨最合适的多边管理模式。”
他看了一眼手表：“草案文本已分发给各代表团。华国代表团建议设立工作组，在未来六周内就具体条款进行技术性磋商。我们期待与各方建设性合作，共同维护外空这一全人类共同的疆域。”
林涛坐下，第一轮交锋结束。
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京，HCCC指挥中心。
万里、秦宇和李维民通过加密视频观看了会议实况。
“米国人的反应在意料之中。”李维民说，“他们不会直接反对——那样显得不负责任——但会试图拖延和稀释，把议题拉进冗长的多边谈判，最后不了了之。”
“所以我们才要在技术细节上做足准备。”万里调出草案附件，“平台的技术架构基于‘伏羲’的民用版本，数据脱敏算法已经过第三方验证。如果他们真的成立工作组，我们的技术团队可以立即提供全套方案。”