他环视众人，“至于管理，难不难？难！但办法总比困难多！只要我们立下规矩，公平行事，让他们看到活路，看到希望，他们就会成为我们最坚实的根基，而不是拖垮我们的累赘！”
他最后看向陈队正，语气放缓，“陈老，你的担忧，我明白。但今日若我们为省下些许粮秣，将这上千同胞拒之门外，任其冻馁而死，怀朔镇会如何看我们？这北镇的百姓会如何看我们？失道寡助！今日我们失了这份人心，他日，还有谁会来投奔我们？我们这支队伍，失了人心，就如同无根之木，无水之鱼，还能走多远？恐怕等不到敌人来攻，我们自己就先从内部垮掉了！”
陈队正张了张嘴，最终所有的话语都化为一声长长的叹息，深深低下头去，不再言语。
李世欢深吸一口气，回到主位，猛地一拍案几，声震全场：“所以，我的决断是——收！”
“不仅要收，还要让他们吃饱穿暖！侯二！”
“末将在！”侯二精神大振，轰然应诺。
“能派的人都派出去，立刻出动，维持秩序！引导流民入营安置，敢有骚乱、抢夺者，立斩不赦！同时，在营地东、南两侧，立刻组织人手，搭建临时窝棚，至少要能遮风挡雪！”
“遵令！”侯二抱拳，转身大步流星而出。
“司马达！”
“属下在！”
“流民登记造册之事，由你全权负责！跟之前一样。”
“明白！”
“登记完毕后，立刻按户，发放今日口粮！”
“是！”
“周平！”
“属下在！”周平踏前一步。
“警戒范围再向外延伸十里！不仅要防柔然，更要警惕所有可能趁火打劫的势力！我们这里聚集大量流民，已是众矢之的，外围安全，至关重要！”
“得令！”
一道道命令下达，纷纷领命而去，帐内很快便空旷下来。
李世欢独自站在帐中，听着营门外逐渐变得有序起来的喧嚣，缓缓坐回位置。
他知道，这只是第一步。如何将这份“人力”真正转化为“生产力”和“战斗力”，如何凝聚人心，如何应对随之而来的无数管理难题和外部压力，才是最难的。