“至于历史遗留土地确权,”牛保发声音发狠,“这是我们的主战场,也是切割白焕生残余利益、同时确立我们权威的绝佳机会!必须高举‘依法依规’、‘尊重历史’、‘解决实际问题’三面大旗!”
他看向李德全:“书记,我建议:第一,立刻指示国土局,以最严格的标准,重新审核‘宏发仓储’及其类似地块的所有历史文件、合同、协议。凡是没有县级以上人民政府正式批文、没有合法土地权属证明、没有足额缴纳土地出让金及相关税费的,一律认定为非法占用或无效协议!”
“第二,”他看向何守江,“组织部要协调,确保确权工作组的关键岗位,特别是具体经办人员,是我们信得过、能贯彻意图的同志。审计、纪委那边,也要打好招呼,把握‘审计监督是为了促进规范’、‘纪委监督是为了保护干部’的主基调,不要被人带偏了方向,翻陈年旧账。”
“第三,”牛保发又看向蒋守旺,“守旺,一旦确权有了初步结论,对那些认定为非法的、需要收回的地块,后续的清理、拆除、土地平整工作,必须由我们绝对信得过的、有能力的队伍来接手!要快,要干净利落,形成既成事实!‘旺达拆迁’既然准备好了,这就是用武之地!但要做得漂亮,程序上、价格上都要经得起查,这既是为公,也是……考验。”他意味深长地看了蒋守旺一眼。
蒋守旺精神一振,立刻保证:“牛局放心,我小舅子公司肯定按最高标准、最低报价去做,保证完成任务,不给领导添麻烦!”
华东方这时补充道:“书记,我建议,在确权工作推进的同时,县委办可以协调法制办、政府研究室,准备一份关于‘妥善解决城东新区历史遗留土地问题,依法加快土地储备,保障新区建设顺利推进’的汇报材料,时机成熟时,直接报送市委、市政府主要领导和相关部门。先把道理和大旗扛在我们肩上。”
兰华英立刻跟上:“宣传口配合!我们可以组织系列报道,深入剖析历史遗留土地问题的成因和危害,宣传县委县政府依法整治的决心和成效,突出这是优化发展环境、维护公平正义的必要举措。把舆论焦点从‘拆老百姓房子’转移到‘打击非法侵占、盘活沉睡资产’上来,争取社会支持。”
李德全听完众人的发言,缓缓扫视一圈,脸上终于露出一丝掌控全局的深沉笑容:“好,大家思路都很清晰。栗仁巍想用程序和制衡来约束我们,那我们就用更大的‘势’和更彻底的‘依法办事’来破局!”
他坐直身体,开始一一下令:“第一,补偿标准评估,保发负责盯死,务必把涨幅压到最低。必要时,可以请顾市长(顾维康)从市里角度,强调一下财政纪律和政策的稳定性。”
“第二,历史遗留土地确权,是当前的重中之重!守旺,你的联合执法遇到困难,可以先缓一缓,集中精力配合做好这件事。确权工作组,就按保发说的,必须掌握在我们手里。告诉国土局,要敢于碰硬,要依据最新最严的土地管理法律法规来界定!对于‘宏发仓储’这类明显存在问题的,要形成确凿的调查报告和处理建议,尽快报上来!”
“第三,舆论上,华英要加大力度,把‘依法清理历史遗留问题,为新区建设扫清障碍’这个概念喊响、做实。要树立正面典型,也要适当揭露反面案例,但要注意分寸,不要过度牵扯具体人事。”
“第四,”李德全看向何守江和蒋守旺,“人事和后续清理要跟上。确权后该收回的地,坚决收回,该处罚的,依法处罚。收回的土地,纳入储备,后续出让要严格规范,但要确保……肥水不流外人田。守旺,你小舅子的公司,要用,就得用得让人挑不出毛病,做出个样板来。”
“总之,”李德全总结道,语气森然,“栗仁巍想稳扎稳打,搞平衡,我们就偏要集中力量,在关键点上实施爆破!补偿标准要守住我们的底线,历史遗留土地要彻底切割白焕生的残羹冷炙!用‘依法办事’的雷霆手段,打破他的制衡迷局,同时把实实在在的土地资源和后续利益,牢牢抓在我们自己手里!这是阳谋,也是决战。诸位,务必精诚配合,此役若胜,新区建设的主导权,才算真正落入我们掌中!”