“你懂什么！这才是真仁厚！对坏人仁厚，就是对好人残忍！”
文章继续： “朕既为天子，当为天下先。今立新规，破旧俗，以示朕与旧朝之不同，亦明朕治国之理念：” “一，不选妃。因为朕相信两情相悦。” “二，不跪拜。即日起，除祭祀天地祖宗之特定礼仪，臣工见朕，行揖礼即可。军民百姓，更无需跪拜。朕与万民，于法前平等，于人格前亦当平等。跪拜之礼，废之！” “三，废阉宦。皇宫内院，侍奉之人，皆用合同雇佣之良家子女，期满去留自愿。太监之制，惨无人道，自此绝于大齐！” “四，限工时。即日起，凡大齐境内官营、民营作坊、工场、商铺，雇工每日劳作，不得超过五个时辰。每月必得休假四日。违者，主家重罚。” “五，养老医补。凡大齐子民，按律纳税，年至五十，可向官府申领养老补贴；纳税满二十年者，可享官办医馆诊病药资减半之惠。具体细则，由政务院另行颁布。”“……”
一条条，一款款，如同巨石投入平静的湖面，在齐国，乃至在暗中关注此事的天下各国，激起了滔天巨浪！
不选妃？历代皇帝哪个不是三宫六院？这简直…… 不跪拜？君君臣臣，纲常伦理还要不要了？ 废太监？宫里不用太监，用雇佣的男女？这成何体统？ 限工时？还给雇工放假？主家还怎么赚钱？ 养老医补？朝廷哪有那么多钱？ ……
惊愕、不解、质疑、嘲讽……各种声音在各国使节、士林、乃至齐国内部一些保守派中响起。高永乐在使馆中嗤笑：“妇人之仁，标新立异，必不长久！”苏绰则陷入深思：“不行大赦，严法治国；废除跪拜，提振民气；限时养老，收买民心……此子所图非小，手段更是迥异常人。”徐陵则暗自摇头：“如此悖逆礼法，恐非圣君之道。”
然而，在齐国的民间，在那些工匠、雇工、农夫、小贩中间，反应却截然不同！
“每天只干五个时辰？还有月休四天？天爷啊！我不是在做梦吧！”一个码头搬运工捏着自己的脸，不敢相信。 “东家要是不答应，咱就去官府告他！陛下金口玉言说了的！” “养老补贴！看病药钱能少一半！陛下心里真有咱们老百姓啊！” “不跪了？见官老爷也不用跪了？这……这真是……” “宫里不用太监了？好事啊！那断子绝孙的活儿，早该废了！” “陛下连妃子都不多娶，真是千古仁君啊！”
最初的震惊过后，是狂喜，是感激，是前所未有的归属感与自豪感！这些政策，每一条都实实在在戳中了底层百姓的痛点，给了他们尊严、休息的保障和对未来的希望。相比那虚无缥缈的“大赦”，这些才是他们最需要的！
《告全民书》发布的当天，齐国各州郡，许多工坊的雇工们自发地聚集起来，向着皇宫方向叩拜，虽然说不让跪，但激动之下还是有人跪了，高呼“陛下万岁”。一些开明的作坊主，也立刻宣布执行新的工时和休假规定，赢得了雇工们更努力的回报。
季达站在勤政殿的露台上，俯瞰着城中隐约传来的欢呼声，嘴角露出一丝笑意。他要建立的，不是一个因循守旧的王朝，而是一个充满活力、尊重个体、制度创新的新国家。这些看似“离经叛道”的规定，只是开始。
“陛下，”新任政务院首相许柳忠来到身后，语气中带着担忧，“新规颁布，民间固然欢欣，然士林物议不少，各国使节亦多非议。且养老、医补所费甚巨，国库……”
季达转身，目光明亮而坚定：“许公，非常之功，必待非常之人，行非常之事。士林非议，随他去。各国嘲笑，且由他。我们走自己的路，时间会证明一切。至于钱粮……”他笑了笑，“不是有皇家商会吗？不是有正在铺开的铁路、工坊吗？生产力上去了，税收自然增加。取之于民，用之于民，这个道理，我们得让天下人明白。”
他望向远方，天际线上，热气球的影子依稀可见。 “大齐的征途，才刚刚开始。”