初冬的寒意透过窗缝钻进会议室，与室内凝重的气氛交织在一起。长条会议桌两旁坐满了人，新能源企业的负责人大多面色沉郁，手里的笔无意识地在笔记本上划着圈；行业专家们眉头紧锁，时不时翻看面前的政策文件；政策研究人员则埋头记录，键盘敲击声在寂静中显得格外清晰。
李家盛坐在主位，指尖轻轻叩击着桌面。桌中央摊开的文件上，用红笔圈出了几行字——德国对新能源企业研发投入给予30%退税、法国设立20亿欧元专项补贴、意大利对本土企业出口新能源设备减免15%关税。这几项政策像三把重锤，狠狠砸在我国新能源产业的出海版图上。
“李局，昨晚欧美市场的报价已经出来了。”力源电池的王志明率先打破沉默，声音里带着难以掩饰的疲惫，“德国一家电池企业的报价比我们低了12%，就因为他们拿到了政府补贴。我们在慕尼黑的代理商刚才发消息说，有两个意向订单已经黄了，客户转头签了那家德国企业。”
他将一份报价单推到桌中央，纸张边缘因用力而微微卷曲：“这还只是开始。要是他们的补贴政策全面落地，我们的价格优势最多能撑三个月。到时候别说开拓新市场，就连现有的客户都可能被抢光。”
尚德光伏的刘建军重重叹了口气：“我们的情况更糟。欧盟本来就对光伏产品设了不少壁垒，现在加上补贴，德国企业的组件价格直接降到了成本线边缘。我们的生产线刚扩产，要是订单跟不上，现金流很可能断链。”
会议室里顿时响起一片附和声。“我们的储能系统在欧洲的认证刚通过，这下全白费了。”“非洲市场本来想靠价格打开缺口，现在欧美企业带着补贴杀进来，我们更没机会了。”“能不能让政府也给我们补点？不然根本没法跟他们打。”
议论声越来越大，焦虑像潮水般在室内蔓延。李家盛抬手示意大家安静，目光扫过在场的每一个人：“我理解大家的心情。但请各位想清楚，单纯靠补贴来应对补贴，不是长久之计。且不说我们的财政压力不允许，就算能补，也只会陷入‘补贴竞赛’的泥潭，最后两败俱伤。”
他站起身，走到身后的白板前，拿起马克笔：“我们要做的，不是跟在别人后面跑，而是换一条赛道。”
笔尖在白板上划出三道粗线，形成一个稳固的三角形。“第一，技术创新；第二，市场拓展；第三，政策争取。这三个维度，缺一不可。”
“技术创新？谈何容易啊。”亿能电机的赵卫东摇了摇头，“我们的永磁电机技术已经做到行业前列，再想突破，投入至少要上亿，还不一定能成功。”
“赵总的顾虑有道理，但我们要算清楚一笔账。”李家盛转过身，目光落在他身上，“你们现在的电机效率是94.5%，如果能提升到96%，哪怕价格比欧美产品高5%，客户也会选择你们——因为能帮他们节省更多电费。这就是技术附加值，不是补贴能换来的。”
他拿起一份报告，分发下去：“这是中科院能源所最新的研究成果，关于新型钙钛矿太阳能电池的，转换效率能达到31%，比现有技术高5个百分点，成本却能降10%。他们已经做好了技术转化的准备，就看哪家企业有魄力接过来。”
绿能芯的负责人眼睛一亮，立刻翻看报告：“李局，这个技术成熟吗？我们企业虽然规模小，但在电池材料上有积累，能不能参与研发？”
“当然可以。”李家盛点头，“政府已经设立了20亿的技术创新基金，专门支持这类突破性技术。企业投入多少，基金就按1:1配套，要是能在一年内实现量产，再奖励5000万。而且，研发费用加计扣除的比例从75%提到175%，相当于政府帮企业承担一半的研发成本。”
这话像一颗石子投入湖面，激起层层涟漪。王志明凑过去和绿能芯的负责人讨论起来，赵卫东则拿起手机，显然在联系技术团队。会议室里的气氛渐渐缓和，焦虑中多了几分期待。
“再来说市场拓展。”李家盛继续在白板上书写，“大家不能只盯着欧美市场。去年，东南亚的新能源市场增速是37%，非洲是42%，南美是29%，这些地方的需求正在井喷，但供给严重不足。”
他调出一份地图，上面用不同颜色标注着各国的新能源装机缺口：“比如印尼，他们计划未来五年新增50GW光伏装机，但本土企业的产能还不到5GW；肯尼亚的离网储能市场，年增长率超过60%，但现在主要靠二手设备撑着。这些地方，不是价格战的战场，是价值战的蓝海。”
刘建军皱起眉：“李局，我们不是没想过开拓这些市场，但问题太多了。印尼的认证标准乱七八糟，肯尼亚的物流成本比产品还贵，南美又有贸易保护主义……”
“这些问题，政府来帮大家解决。”李家盛的语气斩钉截铁，“下个月，我们会组织一个‘新能源出海联盟’，带企业去印尼、肯尼亚、巴西三国考察。商务部会协调当地使馆，帮大家对接政府部门，解决认证和关税问题；中远海运已经答应，给联盟企业的物流费用打七折；进出口银行还会提供买方信贷，让当地客户能买得起我们的产品。”
他顿了顿，补充道：“更重要的是，这些新兴市场没有固化的标准体系。我们可以带着中国标准过去，和当地政府共建认证体系。比如在肯尼亚，我们的离网储能标准已经被他们采纳，现在80%的市场份额都被中国企业占据。这就是先发优势，比在欧美市场跟补贴拼价格划算得多。”
王志明眼前一亮：“您是说，我们能在这些地方推自己的标准？”
“不仅能推，还要联合当地企业一起制定。”李家盛点头，“下周，非洲新能源协会的会长会来中国，我已经安排了你们几家企业跟他见面。把你们的技术优势讲清楚，把合作的诚意摆出来，让他们知道，用中国标准能帮他们省钱、省事、省心。”
会议室里的讨论声越来越热烈，企业家们纷纷拿出手机记录行程，有的已经开始联系海外分公司。之前的凝重气氛一扫而空，取而代之的是跃跃欲试的劲头。
“最后说政策争取。”李家盛的语气严肃起来，“欧美国家的补贴政策，明显违反了WTO的公平竞争原则。我们不能忍气吞声，必须拿起规则的武器保护自己。”
他调出一份文件：“商务部已经决定，就德国、法国、意大利的补贴政策向WTO提起申诉。我们收集了他们补贴的具体金额、实施范围、受益企业名单，这些都是实实在在的证据。同时，我们会联合巴西、印度、南非等新兴经济体，共同向欧盟施压——他们的补贴不仅损害中国企业利益，也挤压了其他发展中国家的市场空间。”