他轻咳两声，声音清亮地说道。
“主公，袁本初吞并幽州，看似势大难当，实则外强中干，破绽百出。”
“哦？”
秦烈眉毛一挑，示意他继续。
“其一，新得幽州，人心未附。”
郭嘉伸出一根手指。
“公孙瓒虽败，但其旧部、幽州豪族以及与公孙瓒交好的乌桓、鲜卑各部，岂会真心臣服于袁绍？”
“安抚、消化这片土地，至少需要一年半载。”
“仓促南下，后院必乱。”
“其二，袁绍麾下，派系林立。”
郭嘉又伸出第二根手指，嘴角勾起一抹讥讽的笑意。
“冀州本土的审配、逢纪，南阳来的许攸、荀谌，还有新降的幽州诸将，这些人各怀心思，争权夺利。”
“袁绍优柔寡断，貌似宽厚，实则无断腕之魄力，难以整合众人之力。”
“我军只需略施小计，便可使其内部生隙，自相攻伐。”
贾诩抚着短须，缓缓点头，补充道。
“郭祭酒所言极是。”
“不过，我等亦不可轻敌。”
“袁绍坐拥四州之地，兵精粮足，带甲数十万。”
“若其不计代价，强行南下，我军压力亦是不小。”
“当务之急，非是决战，而是固本。”
“固本？”
秦烈看向贾诩，眼神中带着询问。
“然也。”
贾诩的目光深邃如渊。
“主公如今坐拥关中、凉州、淮南，看似地盘广阔。”
“但三地相隔千里，军令、政令难以畅通。”
“尤其是新得的淮南，世家大族盘根错节，民心尚未完全归附。”
“若与袁绍开战，战事必将旷日持久。”
“后方若有丝毫动荡，后果不堪设想。”
“因此，诩以为，当务之急，是修内政，立法度，稳民心。”
“待我方根基稳固如山，再与袁绍决一雌雄，方为万全之策。”
贾诩的一番话，如同一盆冷水，浇熄了因“奔雷”战马和袁绍的威胁而升腾起来的燥热。
秦烈瞬间冷静下来。
他意识到，自己这段时间确实有些急于求成了。
从西凉到关中，再到奇袭淮南，他的势力如同吹气球般迅速膨胀。
但内部的治理却远远没有跟上扩张的脚步。
军队的纪律、官员的考核、地方的律法，大多还沿用着旧制。
甚至很多时候，是靠着他个人的威望和贾诩、郭嘉等人的手腕在强行维持。
这在乱世初期或许有效。
但当治无遗。
一个微小的疏忽，就可能引发千里之堤的崩溃。
“文和所言，乃金玉良言。”
秦烈深吸一口气，眼中的战意渐渐隐去，取而代之的是一片清明与坚定。
“我军连战连捷，是该停下来，好好梳理一下内政了。”
他转身走到主位坐下，沉声道。
“传我将令，命郭嘉牵头，联合太傅蔡邕、军师贾诩，即刻着手修编一部新的律法。”
“我要这部律法，上承秦汉之风，下合乱世之情。”
“既要严明法纪，也要体恤民生。”
“要让治下之民，有法可依。”
“让麾下之官，有法可循！”
此言一出，郭嘉与贾诩对视一眼，皆从对方眼中看到了激动与振奋。
他们等这句话，已经很久了。