会议正式宣布成立安民党，主要行政官员和军队军官均需安民党党员担任。
军政互相间没有隶属关系，但有互相监督的义务。
若辖区内发生重大事情，民政负主要责任，军官若知而不报，负连带责任。
因一些官员在东南亚、倭国和海参崴等地无法赶来，加上国家初立，委员会只定下了9名委员，2名委员长和1名副总长。
其中一半多的委员都是由军官担任，从而体现出苗通对军队的重视程度，可以想象到在未来一段时间里，军队必定是重中之重。
各级行政区域暂时划分为省、市、县、镇、乡、村。乡、村级基础行政官员暂时由县级官员提名，省会决断。
教育方面，计划在五年内，小学普及到镇，最大程度普及到乡，教师享有等同官员级别的福利待遇。
设置退伍和养老金制度，所有军政官员55岁退休，退休后享受国家养老待遇。
每省建立一所大学，大学以下分别是中职、高中、初中、初职和小学。
初职和中职院校学生，必须有一半的学时和寒暑假三分之二的时间参加了工厂和政府组织的实习和培训。
工业方面，需五年内完全摆脱普通大宗商品的进口，钢铁产量达到同时期英吉利产量的八成，重工业需赶超英吉利。
廉洁方面，制定了严格的律法和丰厚的薪资福利待遇。
所有官员享受待遇的同时也制定了严苛的处罚力度，规定凡贪污1万银元及以下处无期劳役，一万以上者处死刑。
会议还制定了第一部国家宪法和其他法律法规，跟之前不同的是，法律规定刑罚不连带家人。
会议鼓励工商业，条件合适的，政府担保，由银行提供低息贷款。
会议决定进一步加强对外移民工作，再次强调土地为国有化，不得随意买卖使用权。
苗通看着各种报告，唯独让他满意的是人口数量。对于其他国家而言，人口数量可能是一种负担，但对他而言，这反而是他现在最大的本钱。
有这么多人口，他能毫无顾虑地向占领区移民和蚕食那些他想要得到地盘。
比如东西伯利亚、东南亚和南、北美洲这些区域，哪怕向这些区域迁移十分之一的人口数量，这些地盘也将潜移默化成中华领土了。
尤其是河南和山东，单单这两个省份就拥有5000万左右的人口。
苗通计划在未来5年内，至少向外移民600万，未来还将持续增加。
同时，人口基数大，出现人才的概率就越大，凭借教育普及化，相信在不久的将来，再加上自己的外挂辅助，中华定能很快傲视世界。
……
七月，中华大地大部分区域还处于酷热难耐的气温中时，在外兴安岭以东安特坎以西，马建备却身穿厚实的军装，他正举起望远镜，看着不远处劳作的人群。
忙碌的人群使地面上的铁轨不断的向西延伸着。
“葛师长，这速度还是有些慢了啊！虽然总参给咱们的任务没有那么重，但咱俩可是夸下了海口。”