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张其此刻正住在宁州市委招待所的顶层套房，房间内戒备森严，除了他带来的贴身秘书，任何人不得靠近。
他刚刚挂断一通电话，电话那头是杜子顺，语气恭敬地汇报，事情已经像他们事先安排好的方向发展，自已可以出场了！
张其捏着手机，嘴角勾起一抹胸有成竹的笑意：“祁同伟那个小子，以为凭着一腔热血就能在边西省站稳脚跟？太嫩了。没有人支持，没有人配合，他就是孤军奋战，宁州乱成一锅粥，他第一个被问责。”
他很清楚自已在这场棋局里的位置。于佳鑫需要他向鲍叔业引荐；杜子顺需要借助他的权力，狠狠地报复祁同伟；而他自已，则能通过于佳鑫、杜子顺在地方的人脉，掌控此次行动的指挥权，为日后的晋升铺路。
他们三方各取所需，形成了一个牢不可分的利益群体。
宁州市街头……还在继续，局势隐隐有失控的架势，但在他眼中，都比不上自已的未来。
他穿好衣服在镜子前整理了下领带，过了今晚，自已就是……
此时，宁州市公安局指挥中心，瞒报仍在继续。
侯霆如同一个被架在火上烤的绵羊，一边是愈演愈烈的……；另一边，是于佳鑫、杜子顺、张其接二连三的施压指令，要求他继续压着，不准出警，不准上报，不准让祁同伟拿到任何真实信息。
市局的中层干部多次冲进侯霆的办公室，请求启动一级响应，请求向省厅汇报，请求调动增援，可每一次都被侯霆厉声呵斥回去。
“谁再敢提上报，立刻停职反省！”侯霆拍着桌子怒吼，“这是上级的指令，你们只管执行，出了问题，我来承担！”
他口中的上级，自然不是省公安厅，也不是省委省政府，而是躲在幕后的于佳鑫一伙。他心里清楚，自已早已上了贼船，没有回头路可走。
于佳鑫给过他承诺，只要这次成功把祁同伟拉下马，他就能升任省公安厅副厅长，手握更大的权力；可一旦事情败露，他就是第一个被抛出来顶罪的弃子。
而在宁州各区县，那几位被祁同伟免职的原公安局长，已经彻底撕下了伪装，开始明目张胆地闹事抗命。
原城东区局长赵伟、河阳县局长钱勇、西城区局长孙海三人，分头联系各自的老部下、老关系，在公安系统内部散布谣言，声称祁同伟要对边西本土干部赶尽杀绝，要清洗整个政法队伍，煽动基层民警抵触省厅的指挥。
省公安厅先后下发了三道紧急指令，要求宁州各分局立即出动警力处置暴恐事件，接受省厅统一调度，可所有指令要么石沉大海，要么被以“警力不足”“装备故障”“辖区有其他警情”为由拒绝执行。
几个分局的办公大楼内，被煽动起来的民警三三两两聚在一起发牢骚，拒绝穿戴装备，拒绝出动，整个宁州公安系统，彻底陷入了瘫痪状态。
“祁同伟想指挥我们？做梦！”孙海站在西城区分局的院子里，对着几十名老部下高声叫嚣，“我们是宁州的公安，不是他祁同伟的私兵！他一个外来户，凭什么对我们指手画脚？于书记和杜书记已经发话了，只要我们顶住，将来宁州公安，还是我们说了算！”
“孙局说得对！不听祁同伟的！”
“我们跟着孙局干！”
起哄声此起彼伏，而此刻，和平路的火势越来越大，暴徒们甚至开始冲击路边的警务站，形势已经到了濒临失控的边缘。
——
省公安厅。
张其来到指挥中心，看到祁同伟正在监控屏幕前焦急地徘徊着。
虚伪的问道:
“祁书记，现场情况怎么样了？”
祁同伟扭头一看，自已要等的人终于来了。
看着虚伪的张其，他心里头冷笑着。这个张其，来边西半个月了，一次没来过厅里，据可靠的消息，这十几天来，他不是在吃喝，要不就是在杜子顺的陪伴下出入各种高档场所。