而一个军进行一场战斗需要投入100万两银子，这就是为什么曹跃在北京挖了那么多银子，到后来还要与西方国家乞和的原因因为曹跃没钱了，没钱了自然也打不下去了。
所以与俄国人战斗，曹跃的估计是要中国方面要投入10亿两银子，这10亿两银子从哪里来
在历史上日俄战争中，日本人倾全国之力投入了20亿日元，合计14亿两银子，从而导致日本战后经济陷入低迷，也给了清末和北洋民国十几年的发展时间。
所以日俄战争尽管以日本的军事大胜为结局，可是日本人不得不借助美国人的力量迫使日俄和谈不要以为只有中国才会发生军事胜利政治失败，日本人在这上面的跟头比中国要大得多。
日俄战争获胜的日本人民，失业率暴涨，而工业化的冲击是的日本农业受到了极大的影响，再加上天灾导致饿殍遍地。日俄战争结束之后，之所以日本走全民军国主义路线，其主要原因就是因为这一场战争将日本帝国打得家底子全都空了。为了避免日本国人的情绪对内宣泄，日本内阁决定对外继续扩张、移民，效仿英国人，用掠夺外国人的钱财来弥补本国人的经济，所以日本大规模开始向中国东北移民。
曹跃当然也觉得10亿两银子是一组天文数字，此时的中国还是一个农业化国家，甚至连半工业化都没有实现，而清政府今年的税收只有区区的5000万两银子，看起来多，但实际上用的地方太多了。根据户部的估测，明年光绪28年，公元1902年年底，介时由于北方的地税两年全免到期，再加上工业开始产生回报，户部预测税收会达到1亿两银子。
可即便是税收1亿，真正能用到军费上的能有多少就更别说拿出10亿两银子来打一场与俄国人的国战了。
曹跃希望日本政府考虑到中国的实际情况，能够给中国提供经济上的援助，双方在更多的经济领域尤其是中国的弱项方面提供更多的援助。同时曹跃提出建立东亚同盟，愿意让日本为东亚联盟盟主，主导黄色亚洲。
让日本做东亚同盟盟主的建议让加藤高明兴奋异常，能够让千百年来一直是日本宗主国的中国成为日本的小弟，日本上下全都会笑醒。
但曹跃考虑更多的却是利益，不是表面虚名，韩信能够受胯下之辱，越往勾践卧薪尝胆，此时的中国已经沦落为世界殖民地，再端着泱泱天朝上国的架子只能送死而已。
恰如后世天朝，成为世界第二了，便有许多鲁莽的愤青开始叫嚣起来，认为全世界人民都把天朝当成对抗美帝霸权的解放者，岂不知这世界有多少人等着看天朝的乐子，不需要美帝动手，天朝周遭的小国就像是臭一样恶心天朝。
改革开放初期，天朝在世界上排多少名后来为什么成为世界第二，不是靠张牙舞爪，而是靠低下头默默发展卧薪尝胆的一种坚持，而不是处处武力叫嚣，谁都打，谁都杀。人有时候的低下头，是为了将来仰起头，国家有时候让步，是为了更大的进步。
曹跃也希望中国一夜之间成为世界强国，但做梦毕竟只是做梦，现在主动向日本表示服软，拍拍日本天皇马屁，让日本人代表亚洲人和俄国人杀得两败俱伤，何乐而不为呢
当然，让步也有代价的，曹跃注定要在历史上背上一个污点，中国历史记录着只会记着中国的辉煌，对于身背污点即便为国牺牲的人是不会给与正面报道，如李牧、白起等。
所以现在曹跃只能与日本签订密约，而加藤高明也知道中日合作对付俄国，不能够张扬出来，所以提出中国可以不说，但外交行动上以及其他行动上，必须遵从日本政府的意志，对此曹跃嘱咐手下人现在答应日本人。
是现在，不是永久，如果俄国倒下了，曹跃下一个目标就是日本。
想要消灭敌人，就要了解敌人，想要了解敌人，就要和他靠近，靠得越近，敌人身上的弱点暴露得就会越多。为了这次中日合作，日本已经秘密刺杀了中国一号反对派，所以曹跃可以看得出，日本是只顾利益的国家。
因此，曹跃给兵部下达两道秘密作战计划，分别是对付俄国的“烧鹅计划”和对付日本人的“熏鸡计划”，责成冉东负责制定，全力以赴让这两个国家同归于尽。
第五百三十五章 扩军得以提前
曹跃代表的大清政府的态度让日本内阁大受鼓舞，日本明治天皇有生之日能够看到洋洋天朝对日本表示敬服，封日本为东亚盟主，顿时对曹跃的影响变得更好起来。尽管伊藤博文提醒内阁长老们，曹跃的服软更加可怕，但是此时陷入狂喜的日本内阁哪还顾忌这么许多。中国可是压制了日本几千年了，几千年心头上的压力骤然送去，日本人能冷静才怪，明治天皇立即暗示加藤高明，可以和中国进行多放会谈，既然是日本的“小弟”，日本有义务扶持中国的一切。
日本首相兼智囊伊藤博文却从中嗅出了不一样的色彩，以往中国让步是因为被打得不得不让步，可是现在中国各方面发展，却主动让步，透露着不一样的阴谋。再加上日本军部积极制定对俄作战，所以伊藤博文有理由相信，中国方面在故意让日本与俄国撞得两败俱伤。所以伊藤博文急得够呛连忙阻止中日关于多方面和合作计划，但是他的行为却遭到了明治天皇以及其他长老们的不满，他们认为伊藤博文实在是小题大做了，而且现在的日本内阁用后世一句名言来说，就是全身每一个细胞都在嘚瑟。
在加藤高明的牵线下，日本财政大臣蔵相渡边国武向中国提供了一笔3000万两银子的无息贷款，分十年偿还，这笔贷款用于中国的基础教育发展，气得与他相识二十多年的伊藤博文大骂渡边是个大笨蛋。
平白无故地得了3000万两银子，曹跃立即将这比钱全都投入到礼部，并且要求在全国建立基础公学，并进行全国范围内的扫盲后一点遭到了礼部尚书鹿传霖的拒绝。
鹿传霖认为全国扫盲起码要在有足够的教师的基础之上才能完成，基础公学应该从小学开始，而且现在当务之急是建立师范学校。
曹跃不是神，他不能保证自己的每一项决定都是正确的，