李忱希望透过这种方式，多管齐下，避免地方税务司一家独大，与取与求。你说，这四种联合，一起威逼老百姓还有个报纸可以监督。五方联合拜托这得弄到多天怒人怨，到时候直接逼反，五方一起完蛋。
除了监督，算是拉力的话，另外相反地就是推力。李忱打算给些是奖励，假如每年都规矩纳税，李忱打算给他们一些特权。比方说，贷款，不逃漏税得商号，信用好，需要贷款的时候，利息可以低点，也有优先权。
此外，商行门口，可以挂些特殊装饰物，算是一种荣誉吧。让人家知道，你是绩优商号。商人本人，也可以获得一些特权。
大家都知道，古代有在建筑、穿着方面，都有很多限制。什么人可穿什么等级得衣服，门口可以怎么样，都有限制，最简单的，就是宰相才可以把家里大门，开在街边。其他人一律要开在里坊内。
甚至，李忱本来想让商人子女，也准许出仕。其他几项都被通过了，唯独这项规定，争议极大，甚为这是商人干政得开始。最后，李忱还是暂时搁置了这条规定
李忱让礼部重新制定了规章，规定商人多少年没有被抓到逃漏税，照规定缴纳税款，便可以获得多少优惠。
注意，是多少年，不是多少钱。李忱是奖励遵守规矩，不是藉此敛财。不是你缴纳多少钱，就可以获得这种荣誉，又不是卖荣誉。所以，这个规定被扩及到所有人，包括农夫、工匠，等等。
以上种种条列，都是李忱为了征收工商税做的准备。能有多少效果，不得而知。还有待检验，不过就是符合了李忱说得，收税四原则。
检验现在就要看地方节度使接不接受了。目前朝廷只在几个地区，试行。说是试行，其实试的是节度使的反应。目前朝廷只打算在大唐控制力比较强的藩镇，进行试验。主要是江南地区。朝廷目前还能对这些地区保有控制权，就先从这里下手。李忱当然不会傻到，全国贸然实行，那根本是自己找人打脸。
此外，还有更重大得改革，关于盐铁酒糖等。
第四百章 酒和糖
大唐酒税，每年朝廷可以收到多少去年是一百多万贯。这个数字不少了，可是，还不能让李忱满意。
照理说榷酒，应该能收更多钱的，酒只能官卖，应该很赚钱。只是，那是理论上。李忱不是处在深宫不知世事的皇帝，更何况他还卖过酒。知道这其中有多乱。
大唐酒税，各地没个统一得标准。有的地方，就是严格执行专卖。像扬州，淮南节度使抓的比较严，扬州时候，他的酒大部分是从官府经营得酒坊买得。少部份就是从城外，运进来的私酒。只要塞点钱，很多士兵可以睁只眼闭只眼。在徐府更混乱。大小私人酒坊林立，只要给官府足够得钱，他就可以不管你。
大唐除了酒税乱收，没个明确的方式之外，其代表性的是穷疯得朝廷，把酒税摊到了两税里面，随地征收。
这些，在在都不能让李忱满意，他知道，宋代酒税收得不少得。而且也没有像唐代这样，不讲理得，随地征收酒税。在李忱看来，这是一种莫名其妙得收法，理由是，几乎每个人都喝酒，所以摊在地税里面。
这跟看到男人就当强x犯抓起来，是一样的没道理。每个人都喝酒，就把酒都摊在地税，每个男人都有那话儿，都能犯案，所以都该抓起来不改，简直不能忍受，也不符合税收原则。
他主要是在酒和糖方面动手了。酒和糖，一律由国家接手。其中，糖没什么，大唐目前糖产量还不够多，还有待推广。李忱主要抓的是酒。
盐，他也想改，也有必要改，但是他没有大动，这是税收大头，骤然改动，万一出什么事，他就有得哭。
改进方式，他的打算跟盐法一样，抓住源头就好。首先，他直接成立了公卖局。专卖糖、酒。其中，糖还需要扶持，酒是大宗。
实施办法是，首先贩卖牌照。大城市里面，允许自酿，不过，规定这酒曲，只能跟官府买。为了避免剥削商人，牌照数量不限，价格也不高。主要是控制酒曲。多少酒曲，能酿多少酒，这是有定量得。
你要是卖的数量和所买得酒曲不符，那你不是卖渗水酒，就是没遵守规定，都要重罚，还会吊销牌照，几年内都不得重新申请。
此外，也不是不给其他人活路了，你不买牌照，跟人家有牌照的买酒水就好。老实说，这才是最难抓的，这些小地点太多了。有的根本就没有店，自己到处推销酒水，然后兼卖一些下酒菜。流动性太强。
大的酒店，很容易抓。就是这种小的卖点，不抓嘛，太泛滥，影响税收不说，还容易给人坏榜样。
抓嘛，太费人力成本，不符合收税四原则中的经济原则。而且李忱不想搞得跟明朝税监一样，让税吏成为敲诈勒索百姓得源头。所以，这方面他完全交那些有牌得酒店。不必派出人手去抓了，
没牌照私酿的，酿得少的，还不如跟人家买，酿得多了，同业检举就让他吃不完兜着走，比他派人盯着，效果还好。
大城市大概就这样了，关键是比较偏远地区。上面说了，抓小的很麻烦，偏远地区更麻烦，大城市这些小店抓起来都麻烦了，更何况一些偏远地区。不知道地点，跑死一个月都收不到多少税。
干脆，李忱把这些地方得酒税，给卖掉了。仿照盐法，划分几个地区，每各地区有几张牌照，这几张牌照，统包了当地得酒水。
当地贩卖酒水得，必须跟当地有牌照的购买。不得越界购买，也不能越界贩售。这点会由地方政府稽查，新成立得糖酒专卖，也会成力稽查，像查缉私盐那样，查缉越界酒水。
此外，为了避免垄断，这牌照，不是永久有效。每隔几年，都会重新竞标。每各地区，至少会有两张以上，不会单独只发一张。
为人诟病得间架税，也修改了。将会区分每个不同地区，给予不同的税额。不再单独区分上等屋，中等屋，下等屋等等。而是依里坊来算，一些高档区域价格就高些
像东、西市，平康坊，这些地区，税务就高。