还不只如此，实际上到了后来，三省职能越被削弱。其实从太宗朝，设立同平章事，分了三省得权利，设立了非三省长官之外的同平章事，任何人只要挂上同平章事，就是实质宰相无论他担任何等职务。
高宗时期，高宗设立了“北门学士”，也是担任宰相得权责。由北门学士演变来得翰林学士，被称为内相，负责起草诏书，“凡将相出入，皆翰林草制”。翰林学士，成为宰相备位，史载“贞元已后，为学士承旨者，多至宰相焉”。
到了宪宗，翰林学士更是具备独掌机要的能力。宪宗命翰林席学士作“承旨学士”或“学士院长”，掌制诏印，拥有独立的行政机构，可以与帝相共同商议国家大事。
中书省，权利被侵占，大为削弱，会出现这样的情况，主要是因为安史之前，李林甫和杨国忠都曾经以中书身份乱政，导至这个职务权能被削弱。
如果这些还算是正常，那安史之后，更多不正常得。以安史之乱为分水岭，安史之前，三省六部权利尚在尚书省，了不起就是被尚书省侵夺。安史之后，整个三省六部以不复存在。
除了翰林学士，还有地方上得节度使，被称为使相，或是宰相转任地方担任节度使，或是节度使直接挂名宰相，也侵夺了朝廷的权利。
更严重得是枢相，枢相就是枢密使，唐代后期出现的，掌管军权得最高职务。通常是由宦官担任，宦官掌握了这个权利，藉着军权干预政事，扰乱朝纲。之前得马元贽，就是以枢密使身份掌握朝纲。
所以说，唐代的三省六部，早就被糟蹋得不成原样了。根本没有后世想像得那样美好。其实就根子来说，这三省六部，就不是什么有意识的行为，三省从建立的时候，根本上就是为了集权。
什么分权那是一代又一代皇帝，为了集权于自己，设立得机构。因为宰相权利太大，位了分宰相得权利，相应有了中书和尚书。所以从根子上，这就不是有意识得建立一个可以互相制约，互相监督机构，完全是为了集权于皇帝。
既然如此，会这样演变也不奇怪，根本不是后世那种，基于什么三权分立，五权分立那般，建立一个完善得行政机构，没有什么指导大纲，能用就用，拆东墙补西墙，皇帝觉得怎么好，怎么改，会变得乱七八糟，也不奇怪。
李忱如今要做得，就是彻底来个整改，修修补补什么的，没必要了。当然，他也不是乱改，只是在如今大唐政体上，作一番更动，使得名实相符。8
第五百六十七章 肉孜节
漠北大草原，天空一群群羊儿，在草地上悠闲地吃草，如果把绿地换成蓝天，就好像天上得云朵一般，美景。
可惜那只是外人得感觉，古乐图对这美景，习以为常了，不过他还是很高兴。心下乐滋滋得盘算着，这些羊，到了冬天，快要可以收获羊毛了，可以卖出多少钱。然后他计划着要宰杀一批，把肉也卖掉，不过这十间要算好，等天冷才可以，趁着天寒地冻，杀得羊肉摆上一晚，就，刚好可以卖给汉人。
好在当年，爷听了汉官得劝说，养了这些羊。，他喃喃自语道，当年他父亲，听信了汉官得话，不养马，改养羊，才有了如今得丰收。
这些年大唐兴起了羊毛纺织业，从皇帝到百姓，都乐于穿着羊毛衣，还有使用各种羊毛产品，让羊毛价格疯涨。羊毛供不应求，汉人虽然养羊，可是就是不如他们奚人，他们才是养牛羊的专业户。大量的羊毛，都是他们草原供应得，让他收入好了很多。
他非常庆幸，当年爷得明智，听信了那个和气得汉官劝说，把马、牛给卖了，换成羊。他们把全部落得马都换回了一头头羊，本来全部落都反对，还被其他部落嘲笑，现在却变成他们最得意的事情。
他们甚至还养了鸡，如今这羊毛价格疯涨，他的收入也水涨船高。鸡可以自己吃，有鸡蛋，养多了还可以批量卖给汉人商队，这日子过得美阿。正当他畅想的时候，身边得伙伴拉了他一把，抬头一看，远方有五骑快马正再向着这里过来。
呦，古乐图，看来今年你又要收入不少阿。，来人近了，一个穿着羊毛衫得汉子，翻身下马，大声打着招呼，可羡慕你了，当年要是我也养了羊该多好，如今养马不值钱了，唐人自己也养，让马价低了不少，现在羊崽子价钱疯涨，马的价钱猛跌，一匹上好战马，也不过换两匹羊崽子，真是气死我了。
达赤，你要是想买，我可以算你便宜点。不用，不用，养马很好，我就养马了。到时候我去参加赛马节，赛马节要到了，到时候我靠马赚钱了。古乐图皱眉，正想说什么，不过现来人目光不是看向他，而是看向远方，他也顺着他的目光看去，然后他眉头舒展开来。
就见远方，十数辆大车，蜿蜒而来，这是草原商队，上面载运着汉地来的商品，各种精美布疋，还有毛制品、粮食，茶、盐、铁器等等。然后从草原收购各种肉食，羊毛回去。
这是草原上最受欢迎得汉人，除了收购商品，偶尔也会有医工随队，帮着看看大人小孩，各种病症，还有指点他们饲养牲口，帮牲口看病。他会养不养马，改养羊，也是商队指点。
来了来了。古乐图策马，要回去通知部落，商队到了，赶紧把所有物资还有奶茶准备好，他可是等了商队很多天了。
达斥，你也快回去吧，说不定下一个就去你的部落了。古乐图走前，不忘回头通知喊了达斥一声，然后回去报信了，留下几个同伴看羊。那个达赤随口应了一声，在看了商队来的方向一眼，嘴角露出浅浅笑意，不再说话，也带人走了。
爷，商队到了。古乐图回到部落，部落门口一个老者正朝向他来的方向眺望，看到他奔到近前，开口问道，刚刚那是谁达斥阿。，听到这答案，老者点点头，以后不要让他们过来，会惹麻烦。
为什么不光是他，以后伯德部落得都不要来往了。为什么阿，爷，虽然我们不同部落，不过也不能我们富了，就不理他们吧。他们会替我们招惹麻烦的。，老者满脸皱纹，可以夹死蚊子，可是他如今眉头紧皱得比皱纹还要深。
你以为他来做什么，他是来探查商队动向得，等商队离开我们这里，他们会去抢劫商队。养了那么多马，你真当他们指望赛马得奖金
抢就抢了，反正我们换到东西就好，这家被抢，还会有别家来。，对爷的话，古乐图不以为然，甚至说有些心动，大草原非常混乱，消失一两只商队，算得了什么，草原上不是你抢我，就是我抢你，被抢得，只能说自己弱。
如果说，以前还有什么秩序，如今草原上，秩序分崩离析，各部落团结自保，混战不休，连自己都保护不了，只能怨自己。
你这笨东西，商队都被抢光了，谁还敢来，再说了，在我们附近出了事，到时候大唐皇帝责问，就会算到我们头上。不会吧。有什么不会，不要说抢了一只两只商队不算什么，伯德部落还有汉人奴隶，这些都会给他们招灾得，走得太近，连我们都会