最终，泰国的主权被保留，日本将泰国视作盟友，而非傀儡政权。在战争后期这一原则，就悄悄地改变了。
1942年2月15日，第二次世界大战中，新加坡向日本投降
2月19日，日军飞机，袭击澳大利亚达尔文地区
2月22日，美军撤出菲律宾
3月8日，爪哇岛上的荷兰军队向日军投降
4月9日，日军占领了菲律宾巴丹半岛，吕宋本岛沦陷
日军的无限侵略行径，简直太嚣张了，美国决定要狠狠地教训下小日本。
珍珠港遭袭之后，美军在战场上又接连被日军打败。美国国内的公众一片哗然，美军士气低落
早在1941年12月21日，在美国白宫召开的参谋总长联席会议上，美国总统富兰克林d罗斯福，便向与会成员，指示军队应尽快组织针对日本的报复性打击
打击方式，决定采取空袭的模式。这一概念，来自于负责反潜法案参谋次长的海军上校franciso。他曾经几番视察位于弗吉尼亚州诺福克的海军机场，现那里的跑道涂上了航空母舰甲板上的图案，用作飞机着舰训练
美军准备用b25飞机轰炸日本的本土。
美军的b25属新款飞机，尚未用于作战，这也是杜立特所担心的一点。但是，之后b25的测试，显示了它足以满足此次空袭的要求。
在杜立特次汇报方案时，他的计划是空袭结束后，飞机可以飞往苏联的海参崴地区，这样航程就可缩短6oo海里，依据租赁法案，着6之后，这些b25可暂时移交给苏联，机组人员就可返回美国了。
为此，白宫派专员前往苏联密谈，却无果而终。
原因就在于，苏联于1941年4月，早已同日本签订了中立条约，斯大林不想拿同美军合作来得罪日本。
白宫认为，即便苏联同意降落，机组人员也有被移交给日方的危险。因此降落苏联的方案遭到否决。
后来的轰炸方案，确定使用b25轰炸机之后，两架b25搬上了停泊在弗吉尼亚州诺福克的大黄蜂号航母甲板，于1942年2月3日毫不费力地从航母上成功起飞。
空袭计划，因此迅得到了批准，第17中型轰炸机大队前往诺福克，开始从中征募志愿者。
之所以选择第17中型轰炸机大队，是因为批b25就是分配到该大队服役的，截至1941年9月该大队的全部4个中队，均已配备了b25。
第队，不仅是美国6军航空兵中的第一支中型轰炸机大队，而且机组人员驾驭b25的经验也最为丰富。
美国参战后，第队最先是隶属于6军航空兵第8轰炸机军团。
接到命令后，美军第17飞行大队，跨越整个美国，迅机动至位于南卡罗来纳州哥伦比亚的6军航空兵基地。
对外宣称，将负责美国东海岸的反潜巡逻，实际则是为空袭日本作准备。
美军第队2月9日正式迁移至哥伦比亚，作战人员被告知他们有机会参加一项极为危险的任务，愿意参加者自愿报名。出于保密方面的考虑，对大队任何官兵都没有透露任务内容。
2月17日，第队脱离6军航空兵第8轰炸机军团。
初期方案中，空袭需要2o架轰炸机。因此从第队挑选了24架b25b米切尔轰炸机，将其运抵idt航空公司位于明尼苏达州明尼阿波利斯的改造中心进行改装。
具体的改装包括：拆除机腹炮塔中的机枪。
考虑到可能会遇到比较寒冷的天气，在机翼前端和机尾安装了除冰器，防止燃油冻结；
在顶部机枪周围加装通风钢板；
为防止飞机方位暴露，行动全程无线电静默，因此无线电收器无有用处，予以拆除；
在投弹舱加装副油箱，最初使用265加仑钢制油箱，由于漏油严重而改为225加仑橡皮油箱。在投弹舱上方加装16o加仑的折叠式橡皮油箱，用完里面的油料后可以将其压瘪折叠；
改装的24架轰炸机中，在两架上安装摄影机随行抓拍轰炸效果。
与此同时，这24架飞机的机组人员全部征集完毕，前往改造中心所在地明尼阿波利斯，从1942年3月1日开始6续驾驶改装好的24架b25b飞往佛罗里达州的eg1机场。
在那里，机组人员接受为期三周的高强度训练，将第8空军基地auxi1iary1号机场的agner滑行跑道涂装成航母甲板，驾驶b25b模拟起飞，并进行低空飞行，夜航，低空投弹和水上导航。
美国海军彭沙科拉航空站的henry i11er中尉监督起飞训练。
尽管训练的三周里出现的雨雾天气一度使训练变得不可能，但小组还是克服困难，达成了训练的预期目标。
训练期间，一架b25b在起飞时生事故，严重受损。另有一架则在滑行时，前轮生振动。这两架均因无法及时修复，杜立特决定放弃这两架。
1942年3月25日，剩下的22架b25b从eg1起飞，抵达加州机场。
两天后，飞往萨克拉门托飞机补给站，进行最终的调整。
接着在3月31日，总共16架确定参加任务的b256续飞往加州海军阿拉米达航空站。
随后，航母大黄蜂号抵达阿拉米达，其中的15架执行投弹任务，率先搬上航母。
但在第16架b25的登船问题上，海军担心甲板上容不下，故一直阻挠。
杜立特团队与海军方面持续商谈，直到航母将要出前的最后一刻，海军才同意放行，得以让第16架b25挤上大黄蜂号甲板，参与空袭行动。
整个行动始终采取高度保密措施，参与行动的所有成员直到大黄蜂从旧金山出之后，才被告知此次任务的内容。
1942年4月1日，16架经过改造的b25轰炸机和每架5名机组成员，再加上地勤维护人员，总计71名文职和13o名作战人员，从旧金山