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蛟七在得到冯宽被捕消息后，毫不犹豫地启动了第二阶段计划。他深知时间紧迫，必须分秒必争！
随着一声令下，彩蛟卫如鬼魅般迅速行动起来。他们悄无声息地潜入到移民区周边的物资仓库，展开一场惊心动魄的阴谋。
正所谓“福无双至，祸不单行”，命运似乎总是喜欢捉弄这些可怜的人们。那些曾经饱受贫争之苦、历经千辛万苦终于拿到生活物资的移民家庭，刚刚享受了一顿难得的饱餐，却未曾料到这竟是致命的毒药。
由于长期处于饥饿和营养不良状态，他们本已脆弱不堪的身躯此时更是雪上加霜。面对这场突如其来的灾难，许多人根本无力抵抗。短短数日之间，已有数百名体弱多病者相继倒下，痛苦地挣扎着度过每一个煎熬的时刻。
然而，死亡并没有轻易放过他们。这些无辜生命在病痛与绝望中苦苦支撑，经历了漫长而残酷的折磨，最终含恨离世。
归义卫的将士们得知自己的亲人遭遇不幸后，个个都愤怒到了极点！他们无法接受这样残酷的事实，于是毫不犹豫地径直奔向归义卫的统帅——王莽那里，并带着满腔悲愤和泪水，恳请他能够站出来，替那些遇难的人们讨回一个公道。
王莽凝视着眼前这群情绪激昂、悲愤交加的士兵及其家属，心中不禁涌起一股难以言喻的怒火，但表面上还是强装镇定，面色阴沉得犹如锅底一般。随后，他紧咬牙关，转身去找寻刘基算账。
当王莽气势汹汹地找到刘基时，两人之间顿时弥漫起紧张而压抑的气氛。然而，尽管面临着来自王莽如此强大的压力与逼迫，刘基却毫无退缩之意，始终坚定地表示一定要查清事情背后的真相。
王莽见状，气得火冒三丈，怒喝道：“什么真相不真相的！现在最重要的是如何平息我手下那帮将士们的怒气，总得有个人为此事买单吧！”
听到这话，刘基并未被对方的威严所吓倒，反而冷静地反问一句：“那么依你看，究竟应该让谁来对这些无辜移民的死亡负起责任呢？”
只见王莽目光如炬，语气坚决地回答道：“一直以来都是程安民负责物资采购工作，所以他理所当然要付出代价，用自己的性命去向那些死去的冤魂谢罪才行！”
听完王莽这番言辞，刘基陷入了沉思之中。事实上，自始至终参与到这次移民计划中的程安民一直勤勤恳恳、兢兢业业地履行着自己的职责，如果仅仅因为发生了这场悲剧就将所有罪责全部归咎于他一人身上，不仅显得有些过于牵强附会，更会令那些长期埋头苦干、默默奉献的人心灰意冷啊！
况且经过深入调查之后，真正酿成这起惨祸的始作俑者其实另有其人，那便是冯宽。若要彻底追查到底，毫无疑问，冯宽才是当之无愧的首要责任人！
问题的关键在于冯宽身为秦子矜的下属，他之所以会犯下罪行，究其根本原因还是出于对母亲的一片赤诚孝心啊！如果要对冯宽大加惩处，恐怕连王莽本人都会觉得于心不忍、难以应允吧？毕竟人皆有父母，谁又愿意看到一个孝子因为孝顺而遭受不公正的待遇呢？
然而，按照王莽最初的设想，如果能够将程安民揪出来当作一只可怜的替罪羔羊，那么如此一来，既可以让冯宽摆脱干系，成功地向秦子矜示好，同时也能够平息那些受到伤害之人心中的愤恨与不满情绪。可是事与愿违，刘基对于这种做法并不认同，甚至坚决表示反对。要知道，程安民可不仅仅只是一个普通人物而已——他可是代表着千金市马骨精神的典范呐！像他这般优秀且难得一遇的人才，怎么可能轻易舍弃或者放弃呢？这简直就是暴殄天物嘛！
更为重要的一点是，黄牛镇若想实现蓬勃发展和日益强大的目标，公平正义无疑才是最为核心且不可或缺的要素之一。除此之外，自从程安民投身效力于黄牛镇之后，始终都是勤勤恳恳、兢兢业业，从未有过半句怨言或懈怠之心。正因如此，他方才荣获过由秦子玉亲自颁授的劳动模范奖项呢！由此可见，此人无论是人品还是工作能力方面，均堪称无可挑剔。
试想一下，如果仅仅因为某些莫须有的罪名便平白无故地让程安民充当那只倒霉的替罪羊，其所带来的负面影响必将极其严重，甚至有可能引发一系列意想不到的后果哦！面对刘基毫不留情的回绝态度，王莽不禁心生焦虑，但转而一想，眼下似乎已别无他法可行。
无奈之下，他只得咬牙切齿地威胁道：“既然统领执意不肯接受此等解决方案，那么接下来就得绞尽脑汁去寻思其他法子来妥善安置这些外来移民才行。否则一旦耽误了主公精心筹谋已久的大事，到时候就算是有十条性命恐怕也是远远不够抵偿罪责的呀！”
刘基本打算让冯宽来背负所有罪名，但这个提议遭到了秦子矜的断然回绝。