第571章 狂儒李贄
李一元点头说道:“这倒是没错,边疆地区,急需人力,確实要行变通之法。”
“对於这些地区,可是缓缓图之。”
李一元立刻明白了苏泽的意思。
政策特区的概念,这些年已经逐步成为朝臣的共识了。
一项政策,先从某个地区开始试点,等到有了效果再推行到更多地区,最后推广到整个大明。
说起来,这个政策试点,都是苏泽带来的。
政策可以试点,同样可以在一些地区豁免。
澎湖、河西、西域、安南,这些地区都是新控制地区,正如李一元说的那样,这些地方急需人力,朝廷可以先设置一个缓衝期,等到缓衝期结束之后,再执行废奴政策。
这样也能鼓励英国公这样主动开拓河西的人,至少在五年內,可以利用“奴隶”来开拓。
李一元接著说道:“本官忙著修律的事情,这件事就劳烦子霖上书了。”
看到李一元嘴角的笑容,苏泽顿时明白了他的意思。
合著你李阁老本就有此意,要不然怎么能拿出如此完备的方案
等著自己提出来上书,合著是把自己当掛了
不过苏泽也没什么好说的,人家李一元帮著想办法,还要在內阁推动这件事,不过是上书而已。
苏泽立刻说道:“下官从命!”
一日后,苏泽的奏疏送到內阁。
《请厘定奴籍疏》
苏泽一边让人將奏疏送到內阁,一边將副本塞进了【手提式大明朝廷】。
一【模擬开始】
你的奏疏送到內阁。
《请厘定奴籍疏》,內阁中给出不同的意见。。
高拱支持你的奏疏,他甚至更进一步,希望能全面废除奴籍。
张居正希望能够推动摇役制度改革,在內阁提出奴籍的深层次问题,请求在蓄奴最严重的江南地区,执行合併役赋的改革。
张居正的变法请求,得到了朝廷不少官员的支持。
赵贞吉和诸大綬没有发表意见,李一元作为政策的提议者,公开支持你的奏疏。
內阁未能达成一致,送到隆庆皇帝案头。
面对张居正的改革呼声,隆庆皇帝选择留中了你的奏疏。
一【模擬结束】
【剩余威望:14400点】
【本次模擬结果:內阁混乱。】
【若要通过你的奏疏,需要支付2000点威望值,是否支付】
苏泽果断选择了是。
果不其然,自己这份奏疏,竟然成了张居正推动財税新政的契机。
而隆庆皇帝留中奏疏,也是情理之中。
虽然在苏泽的努力下,江南赋税占朝廷財政的比重下降了不少。
但是江南依然是大明的財税重地,是大明的经济心臟。
合併摇役赋税的改革,等於在大明的经济心臟上做手术,张居正在財政改革上还是太急了。
苏泽嘆息一声,他明白张居正的公心,可並不觉得这是推动財税改革的好时机。
【叮!威望值已扣除,请宿主在现实中提交奏疏,模擬结算將在奏疏执行后进行!】
【剩余威望:12400。】
苏泽放下【手提式大明朝廷】。
原时空,张居正能推动一条鞭法,是因为当时他大权独揽,又手握考成法,可以对各级官员进行考核督导。
可是这方时空,张居正上面还有一个高拱,他根本没办法控制全局。
经过苏泽的几番“魔改”,如今大明面临的问题,可要比原时空的张居正面临的问题复杂无数倍,那税制改革的难度自然也大大提升了。
在苏泽看来,正如黄宗羲所说的那样,每一次税制改革最终都会变成加税。
张居正的本意也许是好的,但是如果两个问题解决不好,税制改革就会重蹈黄宗羲定律。
第一个是朝廷和地方的关係。
这是自秦始皇统一六合之后,中华文明一条贯穿始终的暗线。
朝廷对於地方,往往就是“一管就死、一放就乱。”
为什么地方上有这么多摇役
其中一个原因自然是地方官员为了自己的政绩,无休止的动用摇役。
但是另一方面,很多地方的徭役也是必须的。
比如前面说的,河套地区的秋防。
在戚继光击溃套虏之前,如果不组织秋防,套虏南下就会造成更大的损失。
再比如一些地方上要动员摇役对抗水患,加固河堤,这些工程也是必须要做的。
朝廷一句轻飘飘的役钱折银,出银雇役,真的到了执行的时候,钱从哪里来
歷史上,王安石的募役法改革就是如此。
朝廷说了募役,但是宋代那种集权到了极点的財政制度,让地方官府几乎没有多少可支配的资金。
但是如果这些钱全部都给地方上支配,会不会造成更大的问题
苏泽不用想,肯定会。
地方官府拿著大量可支配资金,到底会腐败浪费到什么地步,苏泽几乎不用猜。
所以要执行役税合併,必须要釐清这个朝廷和地方的关係,確定双方的职权,建立更加完善的地方审计考核制度,否则绝对是一地鸡毛。
第二个问题,就是必须要能制衡朝廷无休止的徵税欲望。
黄宗羲定律其实很简单,那就是朝廷对於徵税的欲望是无穷的。
原时空大明就是如此,一条鞭法后就是矿税,然后是辽餉,再变成三餉,朝廷徵税无止尽,百姓对此厌恶透顶,官府完全失去了公信力。
以大明目前的体制,如果要阻挡朝廷的徵税欲望,完全靠皇帝本人的自觉和百官的道德修养。
在没有建立制衡手段之前,这些財税改革的代价,都会让更多的普通百姓承担。
接下来就看系统了。
果不其然,苏泽这份奏疏送到內阁后,张居正提出了在江南实行折役入税,通过折算徭役让固定税额,从根本上解决江南徭役摊派过重的问题。